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水是人类发展不可缺少的自然资源,是人类和一切生物赖以生存的物质基础,又是社会经济和发展的一种极为重要的基础资源,水资源短缺、水污染严重已成为制约经济发展的关键因素。阳谷县地表水的严重污染,已对地方经济的持续发展和人居环境的优化构成威胁。依法治理水污染,保护生态环境,对于促进农村经济持续、健康、稳定发展,具有重大的战略意义。