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从1997年开始,我国由于受东南亚金融危机的影响,出口压力增大,加之国内需求出现萎缩,经济增长的需求拉动力减小,企业经营困难增大,物价水平走低,为了保持经济持续稳定地增长,1998年在财政仍较为困难的条件下,国家实施了积极的财政政策,加大了调控宏观经济的力度,以实现扩大内需、启动经济的目标。积极的财政政策是一个时效强