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[摘要]宿舍是大学生学习、生活的重要场所,是高校安全工作的重要组成部分。学生公寓的安全与否,直接影响着校园的稳定。本文简要分析了大学生宿舍盗窃案件频发的原因,并针对存在的问题提出了一些预防和减少此类案件发生的措施。
[关键词]学生宿舍;盗窃案件;校园安全工作
[中图分类号]G415 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2010)16-0105-02
学生宿舍是高校重要的教学设施之一,是大学生生活、学习的综合场所。随着我国高等教育的大众化,大学生宿舍呈现出人员聚集密度大、流动性强的特点,使学生宿舍成为学校内部各类治安、刑事案件的多发区。据统计,在高校发生的各类治安、刑事案件中,盗窃案件约占80%,其中绝大部分发生在学生宿舍内。学生宿舍盗窃案件的频发,不仅给大学生造成了财产损失,影响了他们正常的学习和生活,而且也不同程度地影响着高校正常的教学、生活秩序。因此,及时分析、研究高校学生宿舍盗窃案件的成因,并采取必要的对策,对保障学生人身和财物安全、维护高校治安稳定有着重要意义。
一、学生公寓盗窃案件频发的原因
(一) 学校方面的原因
改革开放形势冲击下的高校已不是原来传统意义上的封闭式高校,管理难度也大大增加。目前我国许多高校为适应发展需要,在校园内大兴土木不断扩建,大量施工队进入校园,因为施工人员流动性强且素质不高,在对这些流动人口进行登记后,保卫部门仍不便管理,这些因素给学校治安环境带来了隐患。
高校教育大众化以来,许多高校的办学、管理模式未能及时调整管理思路,使实际需要与管理之间存在着不到位的空当,给学生的安全管理留下了隐患。从高校保卫人员配备情况来看,不能按照内保规定进行人员配备,保卫力量不足,学生宿舍往往成为各高校治安巡逻的盲区。
在大力开展教育改革的过程中,后续的配套管理未能同步跟进,导致诸多矛盾发生,也给学生公寓的安全管理带来不利影响。
(二)公寓管理方面的原因
目前高校的公寓管理部门一般由后勤部门承担,由于在公寓管理中经营成本越来越高,为了维持收支平衡,高校后勤部门不得不减少管理投入,从而增加了治安管理的风险和发生盗窃案的可能性。
大学生思想活跃、热情活泼且富有同情心,但缺乏社会经验,不能正确判断是非,这就决定了大学生在成长期内需要正确引导。学生公寓管理人员应加强思想教育工作,这样做既可以提高学生的安全防范意识,又可以警告某些心术不正之人,还可以防范各类案件的发生。到目前为止,学生公寓的思想教育工作与实际需要还存在着一定距离。
(三)学生方面的原因
大多数学生进入大学后是第一次过集体宿舍生活,对公共空间安全性认识不足,给犯罪分子作案提供了客观上的便利,这是造成学生宿舍盗窃案件多发的主要原因。
少数学生出现心理障碍,为满足畸形心理,盗窃成癖。学生盗窃行为资料统计,由心理问题引起的偷盗占有一定的比例。当前,心理疾病已成为影响人们健康的主要疾病之一,也是引发各类违法违纪事件的诱因。
(四)社会方面的原因
社会治安综合治理有待于进一步加强,校园周边环境需进一步改善。目前,诸多高校地处城乡结合部,周边商店、饭馆、网吧、小旅店等商铺林立,马路上摆摊设点,从业人员复杂,周边环境相当混乱。混乱环境冲击了学校的学术氛围,给学校的治安管理带来隐患,一些不法分子甚至把高校的学生公寓当成了作案“乐园”。
破案率比例偏低,使得不法分子逃之夭夭。《企事业单位内部治安保卫条例》颁布以后,高校保卫部门没有执法权,保卫部门只是校内安全防范、协助公安部门查处案件的职能部门,在高校内发生的各类案件只能上报公安部门,请他们来立案调查;因属地派出所管辖单位太多,打击和防范力度不够,破案率低,客观上导致了高校学生宿舍盗窃案频发且呈逐年上升的趋势,使得不法分子的偷盗行为更加肆无忌惮。
二、学生公寓盗窃案件的作案规律
高校宿舍盗窃案件的主要手段有:一是溜门入室盗窃。不法分子利用门未锁而溜入室内实施盗窃。在室内有人的情况下,不法分子如果是陌生人,则会以找人或推销商品等为借口来掩盖自己的真实目的;如果是熟人,则会以找同学或串门为由,稍作攀谈后离开。二是顺手牵羊盗窃。不法分子利用物品在人不在或人睡觉时伺机实施盗窃。三是用钥匙开门入室盗窃。学生宿舍在被盗时间上也呈现出一定的规律性,发案率最高的时间通常为以下几种情况:刚开学时,由于宿舍进出人员混乱,容易发生被盗案件;放假前,学生们陆续准备回家容易发生被盗案件;假期中,学生离校后易发生撬门、扭锁等盗窃案件;上课时间容易发生被盗案件;晚自习期间,宿舍无人,易发生被盗案件;夏季学生开门开窗睡觉,易发生趁虚而入盗窃案件;学校举办大型文体活动,外来人员剧增时,发生被盗的可能性也较大。作为高校安全保卫部门,应该在这些时间段采取有针对性的防范措施。
三、大学生宿舍盗窃案件的预防对策
(一)加强安全教育,提高学生的自我防范能力
学生宿舍盗窃案件的频繁发生,大多与同学们的思想麻痹、安全防范意识不强有密切关系。因此,要从根本上扭转学生公寓盗窃案件发生的情况,必须针对学生防范意识薄弱这一环节,充分利用《法制宣传栏》、《法律讲座》、校园广播等多种形式进行广泛的防范意识教育,积极引导学生自觉做好防范工作。另外,各班班主任可以开展以安全教育为主题的班会,对大学生进行全方位、多角度的安全教育,从而提高学生的自我防范能力。
(二)加强硬件设施投入,增强学生公寓防盗性能
目前,国内高校大都实行开放式管理,人员进出频繁。仅靠人员的管理肯定不能适应现实的需要。为此,要充分利用科技手段,增加硬件设施投入。实践证明,建立以电视监控为代表的技防系统进行有效防范,能克服人防、物防之不足,减轻保卫人员的工作强度,从而堵塞学生公寓中的防范漏洞,为打击违法犯罪活动提供客观的音像资料,以科技手段弥补人防的不足,从而遏制案件的多发,提高破案率。
(三) 建立、健全宿舍安全管理制度,加强安全管理
学生宿舍管理人员、值班人员及保卫人员要经常进行安全检查。保卫力量薄弱的高校可建立学生校卫队,补充到学生宿舍的安全工作中,宿舍管理部门要根据公寓管理的要求,对宿舍管理规章制度及时补充、修订;加强对学生宿舍管理人员的管理和培训,提高门卫对本楼学生的辨识率,提高门卫业务能力;对外来人员和留宿人员进行登记,明确身份;同时,楼长要经常对学生寝室进行安全检查,提醒和监督学生注意安全防范、明确安全防范工作的意义,共同维护学生宿舍治安安全。
总之,针对高校学生宿舍盗窃案件,一方面,要分析其实质和特点,采取行之有效的防范措施和方法;另一方面,要加强学生安全教育。惟其如此,才能确保校园的安全稳定,给学生提供一个安全、放心的学习场所,为高校各项工作顺利开展营造良好的环境。
[参考文献]
[1]余德锋. 浅谈新形势下高校学生宿舍盗窃案件的特点及预防 [J]. 科技信息,2006,(5).
[2]张幼香.高校学生宿舍盗窃现象与防范对策[J].现代经济信息,2009,(16).
[3]徐祥君.浅谈高校学生宿舍盗窃案件频发的特点、成因及对策[J]. 科技信息,2009,(36).
[4]湖北省高教保卫学会.安全警示录——大学生安全教育读本[M].武汉:武汉大学出版社,2008.43～44.
[5]郝眉劳. 高校公寓盗窃案件的成因及对策 [J]. 太原大学学报,2007,(3).
[6]支力. 当前高校学生公寓盗窃案件频发的思考[J]. 河北软件职业技术学院学报,2007,(3).
[7]宋志伟,燕国瑞.大学生安全教育[M].北京:清华大学出版社,2007.81～82.
[关键词]学生宿舍;盗窃案件;校园安全工作
[中图分类号]G415 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2010)16-0105-02
学生宿舍是高校重要的教学设施之一,是大学生生活、学习的综合场所。随着我国高等教育的大众化,大学生宿舍呈现出人员聚集密度大、流动性强的特点,使学生宿舍成为学校内部各类治安、刑事案件的多发区。据统计,在高校发生的各类治安、刑事案件中,盗窃案件约占80%,其中绝大部分发生在学生宿舍内。学生宿舍盗窃案件的频发,不仅给大学生造成了财产损失,影响了他们正常的学习和生活,而且也不同程度地影响着高校正常的教学、生活秩序。因此,及时分析、研究高校学生宿舍盗窃案件的成因,并采取必要的对策,对保障学生人身和财物安全、维护高校治安稳定有着重要意义。
一、学生公寓盗窃案件频发的原因
(一) 学校方面的原因
改革开放形势冲击下的高校已不是原来传统意义上的封闭式高校,管理难度也大大增加。目前我国许多高校为适应发展需要,在校园内大兴土木不断扩建,大量施工队进入校园,因为施工人员流动性强且素质不高,在对这些流动人口进行登记后,保卫部门仍不便管理,这些因素给学校治安环境带来了隐患。
高校教育大众化以来,许多高校的办学、管理模式未能及时调整管理思路,使实际需要与管理之间存在着不到位的空当,给学生的安全管理留下了隐患。从高校保卫人员配备情况来看,不能按照内保规定进行人员配备,保卫力量不足,学生宿舍往往成为各高校治安巡逻的盲区。
在大力开展教育改革的过程中,后续的配套管理未能同步跟进,导致诸多矛盾发生,也给学生公寓的安全管理带来不利影响。
(二)公寓管理方面的原因
目前高校的公寓管理部门一般由后勤部门承担,由于在公寓管理中经营成本越来越高,为了维持收支平衡,高校后勤部门不得不减少管理投入,从而增加了治安管理的风险和发生盗窃案的可能性。
大学生思想活跃、热情活泼且富有同情心,但缺乏社会经验,不能正确判断是非,这就决定了大学生在成长期内需要正确引导。学生公寓管理人员应加强思想教育工作,这样做既可以提高学生的安全防范意识,又可以警告某些心术不正之人,还可以防范各类案件的发生。到目前为止,学生公寓的思想教育工作与实际需要还存在着一定距离。
(三)学生方面的原因
大多数学生进入大学后是第一次过集体宿舍生活,对公共空间安全性认识不足,给犯罪分子作案提供了客观上的便利,这是造成学生宿舍盗窃案件多发的主要原因。
少数学生出现心理障碍,为满足畸形心理,盗窃成癖。学生盗窃行为资料统计,由心理问题引起的偷盗占有一定的比例。当前,心理疾病已成为影响人们健康的主要疾病之一,也是引发各类违法违纪事件的诱因。
(四)社会方面的原因
社会治安综合治理有待于进一步加强,校园周边环境需进一步改善。目前,诸多高校地处城乡结合部,周边商店、饭馆、网吧、小旅店等商铺林立,马路上摆摊设点,从业人员复杂,周边环境相当混乱。混乱环境冲击了学校的学术氛围,给学校的治安管理带来隐患,一些不法分子甚至把高校的学生公寓当成了作案“乐园”。
破案率比例偏低,使得不法分子逃之夭夭。《企事业单位内部治安保卫条例》颁布以后,高校保卫部门没有执法权,保卫部门只是校内安全防范、协助公安部门查处案件的职能部门,在高校内发生的各类案件只能上报公安部门,请他们来立案调查;因属地派出所管辖单位太多,打击和防范力度不够,破案率低,客观上导致了高校学生宿舍盗窃案频发且呈逐年上升的趋势,使得不法分子的偷盗行为更加肆无忌惮。
二、学生公寓盗窃案件的作案规律
高校宿舍盗窃案件的主要手段有:一是溜门入室盗窃。不法分子利用门未锁而溜入室内实施盗窃。在室内有人的情况下,不法分子如果是陌生人,则会以找人或推销商品等为借口来掩盖自己的真实目的;如果是熟人,则会以找同学或串门为由,稍作攀谈后离开。二是顺手牵羊盗窃。不法分子利用物品在人不在或人睡觉时伺机实施盗窃。三是用钥匙开门入室盗窃。学生宿舍在被盗时间上也呈现出一定的规律性,发案率最高的时间通常为以下几种情况:刚开学时,由于宿舍进出人员混乱,容易发生被盗案件;放假前,学生们陆续准备回家容易发生被盗案件;假期中,学生离校后易发生撬门、扭锁等盗窃案件;上课时间容易发生被盗案件;晚自习期间,宿舍无人,易发生被盗案件;夏季学生开门开窗睡觉,易发生趁虚而入盗窃案件;学校举办大型文体活动,外来人员剧增时,发生被盗的可能性也较大。作为高校安全保卫部门,应该在这些时间段采取有针对性的防范措施。
三、大学生宿舍盗窃案件的预防对策
(一)加强安全教育,提高学生的自我防范能力
学生宿舍盗窃案件的频繁发生,大多与同学们的思想麻痹、安全防范意识不强有密切关系。因此,要从根本上扭转学生公寓盗窃案件发生的情况,必须针对学生防范意识薄弱这一环节,充分利用《法制宣传栏》、《法律讲座》、校园广播等多种形式进行广泛的防范意识教育,积极引导学生自觉做好防范工作。另外,各班班主任可以开展以安全教育为主题的班会,对大学生进行全方位、多角度的安全教育,从而提高学生的自我防范能力。
(二)加强硬件设施投入,增强学生公寓防盗性能
目前,国内高校大都实行开放式管理,人员进出频繁。仅靠人员的管理肯定不能适应现实的需要。为此,要充分利用科技手段,增加硬件设施投入。实践证明,建立以电视监控为代表的技防系统进行有效防范,能克服人防、物防之不足,减轻保卫人员的工作强度,从而堵塞学生公寓中的防范漏洞,为打击违法犯罪活动提供客观的音像资料,以科技手段弥补人防的不足,从而遏制案件的多发,提高破案率。
(三) 建立、健全宿舍安全管理制度,加强安全管理
学生宿舍管理人员、值班人员及保卫人员要经常进行安全检查。保卫力量薄弱的高校可建立学生校卫队,补充到学生宿舍的安全工作中,宿舍管理部门要根据公寓管理的要求,对宿舍管理规章制度及时补充、修订;加强对学生宿舍管理人员的管理和培训,提高门卫对本楼学生的辨识率,提高门卫业务能力;对外来人员和留宿人员进行登记,明确身份;同时,楼长要经常对学生寝室进行安全检查,提醒和监督学生注意安全防范、明确安全防范工作的意义,共同维护学生宿舍治安安全。
总之,针对高校学生宿舍盗窃案件,一方面,要分析其实质和特点,采取行之有效的防范措施和方法;另一方面,要加强学生安全教育。惟其如此,才能确保校园的安全稳定,给学生提供一个安全、放心的学习场所,为高校各项工作顺利开展营造良好的环境。
[参考文献]
[1]余德锋. 浅谈新形势下高校学生宿舍盗窃案件的特点及预防 [J]. 科技信息,2006,(5).
[2]张幼香.高校学生宿舍盗窃现象与防范对策[J].现代经济信息,2009,(16).
[3]徐祥君.浅谈高校学生宿舍盗窃案件频发的特点、成因及对策[J]. 科技信息,2009,(36).
[4]湖北省高教保卫学会.安全警示录——大学生安全教育读本[M].武汉:武汉大学出版社,2008.43～44.
[5]郝眉劳. 高校公寓盗窃案件的成因及对策 [J]. 太原大学学报,2007,(3).
[6]支力. 当前高校学生公寓盗窃案件频发的思考[J]. 河北软件职业技术学院学报,2007,(3).
[7]宋志伟,燕国瑞.大学生安全教育[M].北京:清华大学出版社,2007.81～82.