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近代以来,由于统治者的腐朽无能中国长期遭受帝国主义侵略,导致了外国侵略者在中国进行了几十年乃至上百年的文化掠夺,以致大量的档案散失到国外,中国＂有档可查的历史才400年＂。为此,近年来,全国政协委员,国家档案局原副局长、中央档案馆原副馆长刘国能就收集散失海外历史档案问题多次进行呼吁，并向政协第十届全国委员会提出了《关于加紧收集散失的历史档案》的提案。