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开发农村人力资源是保持国民经济平稳较快发展的客观需要,是全面建设小康社会的内在要求,也是实现农业可持续发展的必要条件.当前,制约我国农村人力资源开发的主要因素是农村劳动力素质较低、土地资源日益减少、乡镇企业吸纳劳动力的能力减弱和加入世贸组织带来的影响.大力开发农村人力资源,需要采取调整农业产业结构、推进城镇化进程、深化教育体制改革、开拓国际劳务市场和优化就业服务工作等有效措施.