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农民工是我国特殊历史时期产生的特殊群体,推进农民工的市民化进程是适应我国城市化建设和现代化建设的重要环节。但目前限制农民工市民化的影响因素有很多,最根本原因还是公共政策方面的束缚。本文以大连市为例,通过对农民工的实证研究,分析影响农民工市民化的主要原因,最终从户籍、就业、住房、子女教育、社保、土地几个方面提出解决农民工市民化问题的公共政策建议。