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形式主义、官僚主义成了一种顽症 ,引起广大群众的强烈不满。其表现形式繁多 ,要害是理论与实践相脱离 ,危害甚大 ,严重败坏党风和社会风气。其根源在于“官本位”意识 ,以及个人主义、主观主义和体制的不完善。克服这两大顽症 ,要从提高思想觉悟入手 ,从领导机关和领导干部做起 ,完善体制和机制 ,建立健全各项制度。