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＂公共利益＋正当程序＋公平补偿＂是一个公认的征地准则。在中国,＂公平补偿＂是破解征地困局的切入口。世界主要发达国家在理论和实践中最终都将＂公平补偿＂指向了＂市场价值＂,但是确定＂市场价值＂只是达到＂公平补偿＂的手段,而非目的。＂市场价值＂的确立依赖于统一成熟的土地市场,在缺乏法律和制度保障的前提下,对中国集体土地市场价格的确定并非易事。＂统一年产值标准/区片综合地价＋增值收益分配＂的模式则为变相回归＂市场价值＂提供了新的路径。