美国人的公民教育

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  一、潜移默化的公民教育
  
  在美国不设专门的政治课,他们认为这样的课程是以说教为中心,是空泛的。但是,这并不意味着美国人不重视孩子的政治教育。实际上,美国的政治教育是以一种细雨润物的方式进行,而有别于中国的风声雨点一起下的方式。他们是在学校的文学、历史、社会学和心理学等课程中,以及家庭和日常生活的衣食住行中,结合实际,潜移默化地完成的。
  尽管美国是一个多元化的社会,但是,美国人对孩子政治意识的培养并非含糊不清的。美国孩子的公民意识教育,不论是在学校里、社会上,还是日常生活中,始终是在紧抓不放地进行,潜移默化地渗透着。
  在美国孩子中,有一个口号是经常挂在他们嘴上的。这就是:“永远忠于美国!”
  美国人认为这是公民最根本的意识,他们对孩子从小就进行爱国和爱国旗等公民意识教育,并且使之根深蒂固。
  清晨,在茫茫的雾色中,人们常常看到,在草坪上,一排排的孩子们围着旗杆,把右手放在胸前,在国歌中,目送国旗冉冉升起,然后,集体庄严宣誓:“我向国旗宣誓,永远忠诚于国旗,忠诚于它所代表的美国。在上帝之下,美利坚不可分割,不可离析,自由与公正属于每一个人。”
  在美国,孩子们进行一项集体活动,比如一场棒球赛,开场前,都要全体起立奏国歌。
  当国歌声响起的时候,不论是大孩子,还是小孩子,立即停止一切打闹嬉戏,肃然起敬。棒球队员们庄严地把帽子摘下来,放在胸口,恭恭敬敬地站着。对于这,有位美国青年曾经对一位中国人说过:“我小时候是学校乐队的成员,我们每一次奏国歌气氛都十分庄严。每当我听到国歌的音符,都感到心里在激荡。我们都以自己是美国人而深感自豪!”
  在美国,有关美国公民的基本行为规范的教育,一方面是通过正式的课程,如公民课、历史课等,向学生进行灌输和专门训练;另一方面,通过学校内的各种活动,如班会、庆典仪式以及城市的公共建筑、纪念碑等,潜移默化地向学生灌输“政治神话”和民族、国家象征,培养学生成为献身民主制度和民主理想的爱国公民。
  
  二、以合格的美国公民标准为参照
  
  什么样的人才算是美国的合格公民,在美国宪法和相关的法规中都有详细的诠释。
  “尊重、责任心、可靠、关心、公平与正义”等是它核心的价值素质。美国有关合格公民的具体标准在中小学的“公民学课”的目标中可以略见一斑,美国的“公民学课”的具体目标包括:
  a. 熟悉“民主社会” 的有关准则,如知道宪法是国家的根本大法,任何人(包括总统)和任何组织(包括行政机关、立法机关和司法机关)都不得以任何理由违反宪法。
  b. 学会自律。
  不仅做自己认为应该做的事,也做自己不愿做但社会要求自己做的正当的事情。
  c. 恪守信用。
  d. 诚实。
  在生活的一切方面,都要敢说真话,即使说真话损害了自己,也在所不惜。
  e. 实现最佳自我。
  敢于抵制群体的不正当压力,不做自己不愿做的不当之事,即使孤立无援亦是如此。
  f. 利己但不损人。
  运用恰当的手法追求个体或群体目标的实现,同时,尊重他人的各种权利。
  g. 勇于承认自己的错误。
  h. 懂得获取胜利是最重要的,但并不是至高无上的。
  i. 在人际交往中,对人恭谦有礼貌,包括有礼貌地听人讲话。
   j. 尊重而不歧视他人,包括不歧视任何年龄、种族和宗教信仰的人,就像尊重自己一样。
  k. 知道任何一个人不是孤立地存在的,自己的存在常常会影响他人甚至社会,并懂得其中的道理。
  1. 成熟,大度,能够在逆境中正确调控自我。
  m. 不管做什么事,都能做到认真、负责。
  n. 尊重他人的财产权,包括尊重学校、企业、政府的财产权及每一个人的财产权。
  o. 遵守法律,除非法律与宗教信仰或与普遍公认的道德准则相矛盾。如果在后一种情况下不服从,也应采取非暴力手段,还必须接受法律规定的各种处罚。
  p. 尊重民主社会的各种自由。
  q. 养成各种有益于身心健康的习惯,戒除各种有损于身体健康的嗜好。
  r. 没有过早的性体验,培养与家庭生活准则完全一致的性态度。
  
  三、道德讨论,明辨是非
  
  美国哈佛大学教授柯尔伯格对儿童的道德认知发展理论研究很深,首次提出了道德判断发展的3个水平6阶段的模型。根据他的这一理论,美国学校中,学生公民道德教育,都是按照他设计的方法,通过孩子们自己进行道德讨论而实现的。
  例如,上三年级的玛丽在学校里,一天就参加了这样一个讨论:一个人很穷,他的妻子快死了,于是他就去本镇一位药剂师那儿求助。制造这种药要花很多钱,但是,药剂师的索价比成本还高出10倍,这个穷人花了400美元还只够药费的一半,于是请求他便宜点,或者允许他赊点账。药剂师却说:“不行!我卖药就是为了赚钱。”
  这样,这位穷人尝试一切合法手段,还是得不到这种药品。而他的妻子快要死了。
  于是,晚上他撬开了药店的门,为生命垂危的妻子偷来了药。
  结果,第二天,这位穷人被告到了法院。
  这位穷人应该偷药吗?药剂师这样做,对不对?如果你是法官该如何判这个案子?老师提出问题后,孩子们七嘴八舌,议论纷纷。
  讨论的结果,多数的孩子都为这个困境中的男人辩护。
  然而,最后,老师告诉大家说:同情心很可贵,但是,也要明白分清是非的道理。作为一个公民,首先要遵守国家的法律,不能因为自己没钱就可以去偷去抢,相反,他可以通过其他的途径去找钱,为他的妻子治病。
  接着,老师趁机对孩子们进行如何做一个合格的公民进行指导,引导孩子们树立正确的公民道德。
  这是美国学校经常开展的一种“道德推理”课。
  美国人认为,未成年人的价值观念是没有定型的,让学生进行生动形象的讨论,往往能够给予孩子们深刻的印象。更为重要的是,在价值讨论过程中,学生经过价值澄清、道德推理等,可以形成自己的价值观,促进道德水平的提高,从而指导他们的行为。
  
  四、走向法庭,感受法律尊严
  
  一天,纽约地方法院开庭审判一宗一名高中篮球队员强暴女同学案件。
  威廉·迪斯小学的老师杰克·马特希得知这个消息后,马上和法庭联系,要求组织学生前去参加旁听。结果,得到了法院的应允。
  这一天,杰克·马特希便带领学生到地方法院去参加旁听,回来后,他又组织学生根据自己在课堂上学过的公民学知识进行讨论,判断这位篮球队员是否有罪。
  他们讨论的题目是“假如我是法官,我该怎么判?”
  根据这个题目,学生们得出了自己的结论。
  在美国,类似这样的“现场训练法”,是学校对学生实施公民教育的一种有效的途径和方法。
  美国一些研究人员研究发现,在课堂上,向学生生硬地灌输法律条文和政府的民主制度,是无助于孩子们民主自由态度的形成,他们更倾向于走出课堂,到实践中去观察社会现象,以批评的态度讨论和分析社会政治问题。因此,在美国,无论是学校还是家长,常常以“假如我要竞选总统,我要提出哪些施政纲领”类似的内容为题,要求学生到社会上去进行调查,到图书馆查一些资料,然后,提出自己的“施政主张”。
  在进行美国历史和国家演变的教育中,美国孩子还受到美国公民传统教育、民族关系和国家政体的教育。主要的内容包括:a. 美国历史。 b. 美国传统人格特点。c. 美国民族。d. 美国资本主义的政治制度和国家制度。 e. 政治与现代人。
  这些课本上的内容往往很抽象,但是,美国人常常通过带领学生走出课堂,用现场训练法进行教育,效果也十分
  有效。
  
  五、培养小小政治家
  
  由于经济化日益严重,近年来,美国年轻一代不关心政治的倾向日益严重。
  据统计,在1988年总统选举中,18岁至28岁的选民中,只有三分之一的年轻人参加了投票活动。在上一届美国大选中,年轻选民参加投票的比例也是远远小于中老年选民。这种状况引起了美国一些人士的关注,他们认为造成这样的“形势”,主要是对孩子的公民政治意识教育的不足。
  为了改变美国青年一代对政治的冷漠态度,增强孩子们的公民意识,亚利桑那州菲尼克斯市应运而产生了一个民间组织。这个组织名称就叫做“鼓励儿童关心政治”。这个组织一成立后,立即开始实施一整套教育计划。
  目前,这个组织的活动范围已经扩展到了加利福尼亚、佛罗伦萨等10多个州。
  在新世纪来临的第一个大选中,据报道,“鼓励儿童关心政治”组织动员了全国各地100多万小学生,开展了有关总统选举的调查,在专设的模拟投票站,他们进行了模拟登记注册,组织学生们进行模拟投票,这样大大地提高了儿童们参加政治活动的公民热情。
  有意思的是,通过这样的活动,许多学生成为了小政治家,他们回家后,竟鼓励原本“懒得”参加投票活动的父母去了投票站。据统计,在“鼓励儿童关心政治”组织培养的小小政治家活跃的地方,选民人数比上届增加了百分之五多。大选结束后,“鼓励儿童关心政治”组织继续深入幼儿园,对学前儿童进行“启蒙教育”,给孩子们讲故事,让他们了解作为一个领袖应该具备什么样的品质。在中学里,“鼓励儿童关心政治”组织向学生们推荐了有关公民教育课程,讨论从报刊、广播、电视和互联网上看到的政治漫画……
  这一民间组织的创始人是莫瑞尔教授,他说,“关心政治”也需要从儿童抓起。因为一个不关心政治的民族是不可能成为一个强盛的民族的。“关心政治”是作为美国公民的起码要求之一。
  责任编辑萧田
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