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<正>一、引言进入21世纪以来,随着全球经济一体化进程的进一步深入,扶持发展中小企业成为世界各国的一致共识。中小企业是21世纪经济发展的主角,据有关统计显示,截至2008年,我国中小企业的数量超过了4200万家,占全部注册企业的99%以上,创造了我国60%左右的GDP、上缴了全国53%以上的利税、占据了对外贸易总额的60%、提供的就业岗位占到全国城镇就业总数的75%以上。根据日前民建中央专题调研报告《后危机时代中小企业转型与创