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朝阳地区十年九旱，遇到特大旱灾就将颗粒无收，且水浇地质量不高，还受地下水位的制约，远没达到旱能浇、涝能排的要求。农村的农业基础设施建设薄弱，现有中型水库灌渠多数由于水库水位低而停止运行，地表水利用也只有部分河流渠系勉强维持，水井是农业灌溉的主要设施。农田林网建设滞后，农田土壤有机质含量逐年下降，农业机械化程度较低。因此，调整和优化农业产业结构，是朝阳县农业和农村经济发展的本质要求，也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然趋势。