【摘 要】
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<正> 政策,是党和国家为实现一定历史时期的路线而制定的用来调动并约束社会力量的行动准则。所谓“土政策”,则不是一个严格的科学的概念,广义地说,中央和国家机关以下的各
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<正> 政策,是党和国家为实现一定历史时期的路线而制定的用来调动并约束社会力量的行动准则。所谓“土政策”,则不是一个严格的科学的概念,广义地说,中央和国家机关以下的各级领导机关,从本地本部门的特殊情况出发而自行制订的文件、规定、原则、方案、措施等,都可称之为“土政策”。马克思主义关于事物及其矛盾的普遍性和特殊性辩证关系的原理,是我们党和国家以及各级领导机关制定、执行和理解政策的哲学基础,也是我们分析和把握“土政策”的理论依
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