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【摘 要】
在现有研究文献的基础上，结合广播电视大学开展远程开放教育的实践及自身的特质，分析了在现代远程开放教育中实施素质教育的影响因素并加以归类，提出了远程教育中素质教育SCRIT模式，指出应该通过建立规章制度保障素质教育的实施，建设校园文化营造素质教育的氛围，创新教学模式促进素质教育的达成，依托信息技术构建素质教育的环境，提升教师能力奠定素质教育的基础。基于此，对通过该SCRIT模式实施素质教育的效果进行了实证检验，表明了该模式对现代远程开放教育中实施素质教育具有较好现实价值和可推广性。
【关键词】 现代远程教育；开放教育；素质教育；SCRIT模式；实施途径
【中图分类号】 G728 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2012）10—0025—07
一、引言
作为一种新的教育理念和教育思想，远程开放教育在我国教育领域中得到了大胆的实践和探索。经过了三十余年的筚路蓝缕的坎坷发展之路，积淀着几代远程教育实践者的努力，如今的远程开放教育已经在我国高等教育事业以及构建终身教育体系和建设学习型社会中占据重要位置。它利用现代化的教育技术手段，以丰富的教育资源为支撑，依托广泛覆盖的教育网络和开放灵活的教学支持服务，创造了一个不受时空限制的学習条件和全方位的学习环境，并提供给一切有学习意愿的社会成员。从诞生之日起，彰显教育公平理念的远程开放教育，就因为秉承人人享有接受教育权利的思想并致力于促进人的全面发展而越来越受到社会各界的关注和支持。
如今，伴随着我国高等教育改革的不断深化，高等教育领域的竞争也不断加强，教学质量也因此逐渐成为教育机构的首要战略选择和工作主题。对于教育对象开放、教育理念开放、教育过程开放、教育资源开放、教育途径开放等全方位多要素开放的现代远程教育而言，逐渐出现的一些新情况使现代远程教育工作者在开展开放教育的实践中，经常思考或者被问及这样的问题：“远程开放教育需要实施素质教育吗？它需要什么样的素质教育？它又该如何实现素质教育呢？”这样一些问题摆在现代远程开放教育工作者面前，是极其深刻的，也是不能回避的。更何况，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中就明确提出“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。”[1]
为此，有必要先来梳理一下素质教育的概念。宏观角度看，所谓素质教育，就是以提高人的全面素质为目的的一种教育活动。我国中共中央、国务院于1999年6月颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中就曾明确指出：实施素质教育，就是要全面贯彻党的教育方针，以提高公民素质为根本宗旨，以培养学习者的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。从微观角度看，素质教育是指在教学活动中，通过知识传授及能力培养的途径，培养并提升学习者的综合素质，包括思想品德修养、法律素质、人文素质、业务素质以及身心素质等。梁红丽（2010）定义现代远程教育素质教育是指在现代远程教育条件下，对接受远程高等教育的在职成人学习者所进行的，以其专业素质的全面与综合为基础的，以创新精神、实践能力和自主学习能力为重点的，以身心健康的高素质人才为培养目标的现代远程高等教育理念和思想。[2]
很显然，与其他教育类型一样，现代远程开放教育也应该全面贯彻党和国家的教育方针，以提高学习者的综合素质为根本宗旨，以培养学习者的创新精神和实践能力为重点，培养身心健康的全面发展的各级各类高素质应用型专门人才。为此，早在2007年4月，中央广播电视大学就出台了《关于加强素质教育工作的若干意见》，明确了实施素质教育，是贯彻科学发展观和科教兴国战略，构建充满生机的有中国特色社会主义教育体系的战略举措，也是电大实现人才培养目标的必然要求，并提出了12条工作意见。
当然，远程开放教育不同于一般类型的普通教育：从教育模式上看，远程开放教育将现代信息技术与教育深度融合，通过一种新型的、系统交互的、灵活多样的教育形式，将处于时空分离状态的教师与学习者有效连接而组织实施教学和学习；从培养对象上看，远程开放教育主要针对社会上的在职从业人员，而非一般接受职前教育的学习者；从学习方式上看，远程开放教育学习者以自主学习方式为主，他们基于自身的需要和条件来选择，并得到多方面的学习支持服务。正是因为这些与普通教育相异的特质，在远程开放教育中实施素质教育时必须要充分考虑并紧密围绕远程教育的特点，结合远程教学环境下的培养对象、培养目标、教学方式等具体条件和相互作用，以全面推进素质教育的实施。
二、远程教育中素质教育SCRIT模式
作为一个问题的提出，众所周知，社会之所以对素质教育如此看重，就是缘于教育领域存在的片面性现象和应试化倾向，而素质教育则是一种具有普遍指导意义的教育思想，其目的就在于促进教育对象的全面发展。那么，要在远程教育中实现教育引导和推动人与社会的发展与进步的功能，并基于此确立科学的教育新观念和教育新模式，就必须整体反思现有教育的不足和缺陷，就必须思考远程开放教育中实施素质教育的影响因素有哪些，就必须把素质教育思想与各级各类教育的具体特性紧密地结合起来，唯有如此，才能够实现素质教育所要达到的目标。
李德芳（2007）指出，远程素质教育是电大人才培养模式改革的永恒主题，所以广播电视大学应该在实践中全面推进素质教育，着力提高教育教学水平和人才培养质量，建构具有中国特色的现代远程教育的素质教育体系。[3]为此，他提到要调整和改革专业设置、课程体系、课程内容，进一步改革创新人才培养模式和教学方法，充分利用现代网络信息技术和多媒体技术，努力构建并营造现代远程教育条件下的校园文化环境。张春燕（2011）结合素质教育的内涵及远程开放教育的特点着重探讨了在远程开放教育中实施素质教育的途径和策略，认为应该将教学目标设定在“以学习者为本”这一主题上，注重思想品德教育，注重教学内容的设计、重视社会实践能力的培养，重视人文素质的教育，不断改革教学模式。[4]李秀荣（2007）指出，应该根据学习者特点和社会需求，精心做好专业教学计划和课程体系的设计，更新课程内容，改革教学模式，优化教师的知识结构，有效提高专业技能素养，促进学习者的全面发展。[5]管向群和杨薇（2005）基于江苏电大的实践和思考提出了一种工作思路：以人的全面发展为指导思想，依托教育教学改革，以网络环境为基本载体，以校园文化为重要手段，以实践教育为有机环节，以自我教育为内在动力，以有效机制为制度保障，第一课堂与第二课堂互补，网络教育与常规教育并举，学校教育与社会教育共进，全面提升学习者的综合素质。[6]杨立军（2007）采用问卷调查的方法，以广播电视大学开放教育专业教师、学习者和用人单位为调查对象，分析了三类调查对象对学习者素质发展现状、发展需求的评价，阐释了实施素质教育的有效途径及改进措施，围绕师资队伍建设、课程设置改革、教材内容改革、课程考核改革、学习支持服务、校风学风建设等几个方面提出了远程开放教育条件下进一步加强素质教育的工作思路与重点。[7] 通过这些研究知道，现代远程开放教育开展素质教育的影响因素很多，也缺乏一个统一的分析框架，而且在不同的发展阶段，对素质教育的要求也不相同，所以要在发展中不断完善，贯彻素质教育的先进理念，寻求素质教育的最佳途径，开拓素质教育的新境界，在实践过程中将现代远程开放教育与素质教育融为一体，使学习者实现利益最大化，使社会需求得到最大限度的满足。
针对以上思路和实践，根据中央广播电视大学《关于加强素质教育工作的若干意见》的精神，重庆广播电视大学提出了“优化知识结构，突出技能培养，提高在岗能力，加强综合素质”的原则，以规章制度建设、校园文化建设、教学模式改革、信息技术环境、师资队伍建设为突破口，大力实施素质教育，提升现代远程开放教育的综合质量和社会满意度。在这五个突破口中，笔者将规章制度建设、校园文化建设、教学模式改革、信息技术环境、师资队伍建设的核心词汇，即制度（System）、文化（Culture）、改革（Reform）、信息（Information）、师资（Teacher）的第一个英文字母提炼出，组成了“SCRIT”，并以此来命名该素质教育模式，见图1所示。
以上SCRIT素质教育模式由两个“层”构成：一是核心层。远程开放教育的核心目的在于培养高素质的应用型人才，就是要围绕素质教育的基本要求，以“优化知识结构、突出技能培养、加强综合素质、提高在岗能力”为原则，形成以素质教育为理念的远程开放教育人才培养的核心层。二是保障层。为了顺利实施素质教育，达成基于此的人才培养的核心任务，需要在外围构筑起坚实的保障层。该保障层由制度建设、校园文化、教学改革、师资队伍和信息技术等五个要素构成。即通过建立规章制度保障素质教育的实施，建设校园文化营造素质教育的氛围，创新教学模式促进素质教育的达成，依托信息技术构建素质教育的环境，提升教师能力奠定素质教育的基础。
三、远程教育中素质教育
SCRIT模式的实践
围绕远程开放教育中实施素质教育的SCRIT模式，重庆电大采取了一系列措施，从制度体系、教学模式、校园文化、信息技术、师资队伍等方面入手，近年来陆续开展了“教学推进工程”、“学习支持服务年”、“质量电大工程”“校园文化工程”“教师能力提升工程”等专项活动。本文围绕SCRIT模式中的五个核心要素从以下几个方面展开简要阐释。
（一）建立规章制度保障素质教育的实施
任何行动的实施，都離不开制度的保障，这是外部的规范和制约，也是一种基本的屏障。重庆电大首先建立起必要的规章制度，以保障全面实施素质教育的顺利开展。
（1）完善制度建设，形成长效机制。远程开放教育中实施素质教育，既需要系统的管理方案，也需要科学的管理制度，还需要管理制度的正确引导。我们要将素质教育的要求和已经形成的实施素质教育的经验与成果，通过制定或修订有关教学、教学管理制度及工作制度，固化为有较强可操作性和可检测性的操作规范、行为标准和规则流程等，为实施素质教育提供必要的制度保障，逐步形成实施素质教育的长效机制。
（2）改革评价制度，引导素质教育。为实现现代远程教育与素质教育的有机融合，要淡化传统的考试模式，转变评价机制，要加大实践性教学环节和形成性考核的比重，着眼于全面测评学习者在学习过程中对知识的掌握、能力的发展和素质的提高上，以削弱并尽量避免因为“教考分离”而带来的“教考脱节”问题，使评价机制和考试模式能更好地促进远程教育教学改革，让学习者获得更全面更扎实的发展。
（3）健全监督体系，导航素质教育。素质教育的成效更多地要通过社会来反映，而并非远程教育机构对自己进行的评价。建立一个科学公正的外部监督评价体系是确保在远程教育中开展素质教育的要素之一。要通过教学检查、教学督导、毕业生调查和社会调查等途径，跟踪素质教育的进展情况及实施效果，及时纠正并改善其不足，让其得到社会的认可，回归到社会需要的轨道上，确保远程开放教育中素质教育的目标达成。
（二）建设校园文化营造素质教育的氛围
校园文化作为学校内部形成的体现群体意识的价值观体系、行为准则和思想作风的总和，是素质教育的重要内容之一，既有教育对象的全面性，又有教育内容的广泛性，有着十分重要的育人功能。因此，实施素质教育就必须充分发挥并挖掘校园文化在素质教育中的作用和潜能。
（1）融合虚实环境，创新教育载体。现代远程开放教育条件下的校园文化建设，包括校园物质文化、制度文化和精神文化等三个层面，要重视校园环境、文体设施、人文景观等实体环境的建设，更要重视校园网络等虚拟环境的建设，使两者相得益彰、相互促进，体现出远程教育机构的整体风貌。
（2）重视物质文化，激发学习动机。广播电视大学开展现代远程教育，要加大校园物质文化的建设，为学习者提供先进、完备的网络硬件设施，创设导航清晰、美观、便捷、人性化的学习平台，营造文明健康的网络学习环境等虚拟校园环境，开展多种多样的网络校园文化活动，以文化气息浓郁的网络虚拟学习环境激发学习者的学习动机，让学习者在高品质的文化娱乐活动中增长知识，拓展思维，陶冶情操，全面提高自身的综合素质，保证学习者的学习质量。
（3）注重文化交互，促进信息整合。由于远程教育中的学习者存在多向互动，这就会促进个体对信息的整合。可以通过把远程教育资源整合成富有特色的信息的方式来创建独特的校园文化，促进学习者个体智慧和创新能力的发展和提高，有利于学习者和教师对信息资源的多维度加工，也有利于营造凝聚型、竞争型和奉献型以及智慧型和创新型文化氛围，进一步促进素质教育的发展。
（三）创新教学模式促进素质教育的达成
对现代远程开放教育而言，其教学模式强调的是“以学习者为中心”，教师在整个教学过程中是作为学习的组织者、指导者、帮助者和促进者存在的，学习者在学习过程中在相互协作中充分发挥自己的主动性、积极性和创造精神，这是与素质教育一致的。 （1）改革课程体系，适应素质教育要求。素质教育要求现代远程开放教育的专业设置与市场接轨，能够反映最新的市场需求，能够实现学习者的多元发展。所以，学校应该且必须根据自身优势及社会需求来调整专业设置、完善课程体系，开设一些人文学科通识类课程，有针对性地建构课程体系并更新教学内容，开发建设能够体现创新思维和创新方法的课程资源，是在远程教育中落实素质教育的重要基础条件。 （2）变革教学方式，全面提高学习者素质。素质教育的核心要求之一是关注于培养学习者的创新意识、创新思维和实践能力，这就要求改变教师主动灌输而让学习者被动接受知识的人才培养模式和教学方法，取而代之一种能够彰显学习者个性特征的教育形式，探索新的人才培养模式和教学方法。比如，可以有针对性地采取多种创新的教学方式，使学习者在学习过程中积极主动地多维互动并进行知识的建构，从而培养分析问题、解决问题的能力，养成创新思维，提升创新能力，全面提高学习者的综合素质。 （3）夯实教学过程，突出素质教育要求。素质教育绝对不是一蹴而就的事情，而是贯穿于整个教学过程之中，体现在教学过程每个环节上，这就要求加强远程教育教学过程设计，充分结合课程体系和内容特点，进一步明确素质教育的具体目标，突出素质教育的实现途径，在教学过程的各个环节，都要深入落实素质教育的要求，并在持续的学习过程中逐步树立新的学习理念，培养和提高学习者进行自主学习的能力。
（四）依托信息技术构建素质教育的环境
现代远程教育的开展得益于用现代信息网络技术和多媒体技术搭建起的远程教学环境，这无疑也是提升学习者信息能力、交流能力、合作能力等综合能力的虚拟的外部环境。可以说，信息技术是素质教育实施的主要依托。
（1）优化教育环境，建构学习空间。远程开放教育要充分利用现代信息技术提供的优越的条件和环境，为“教师—学习者”的教学互动、“学习者—学习者”的协作学习提供功能强大、界面友好的网络学习环境和交互平台，呈现丰富的教学交互手段以实现多维的教学交互。同时，在远程教育环境下要着重培养并提高学习者的多媒体技术运用能力、资源检索能力、网上学习能力，通过“教师—学习者”和“学习者—学习者”的互动交流与协作等活动，培养学习者在网络环境下的数字化生存能力和综合素质。
（2）促进技术融合，创新教育研究。现代远程教育的发展是一个与信息技术不断深度融合的过程，这不是一个简单的技术移植过程，而是一个极其复杂的跨学科综合、创造过程。只有将先进的信息技术与先进的远程教育理论内在地融为一体，创造出全新的基于技术的“以学习者为中心”的学习模式与教学模式，开展人工智能远程教育研究，才能充分发挥信息技术对提高远程教育质量和效益、加速教育现代化进程的杠杆作用。
（3）拓展技术利用，开发教学资源。在现代信息技术环境下，教学资源的内容和形式都发生了重大的变化，教学资源的数字化已成为一种趋势，基于网络空间的学习将成为未来重要的学习方式之一。要建立网上分布式资源库，开发多元的广泛的基于素质教育理念的教学资源，向学习者提供系统、翔实、优秀的超文本和超媒体学习资料，将素质教育理念落实到实处。
（五）提升教师能力奠定素质教育的基础
在任何时候、任何教育类型中，教师都处于“传道、授业、解惑”的主体地位，即便是在現代远程开放教育环境下。也就是说，实施素质教育，教师是主要的力量，对学习者产生无形的、潜在的、深刻的影响。如果没有高素质的教师，就很难培养出高素质的应用型人才。所以，要全面实施素质教育，首先要从提高教师能力和素质入手。
（1）转变教师理念，更新教育思想。素质教育的前提之一就是要让学习者与时俱进地了解各类提升综合素质和能力的动态知识，因此必须重视教师的教育理论更新培训，让教师了解当前教育改革的动态和信息，明确现代社会对人才的培养要求，使教育教学活动能从时代的要求出发，围绕学习者全面发展的素质教育展开。
（2）广泛学术交流，注重继续教育。教师专业能力和业务的提升很大程度上来源于知识的交流和传播，而兼容并蓄的学术交流则可以使教师们扩大视野，不断提高自身的教学和学术水平。当然，要积极组织教师参与各种类型的继续教育，充实提高自己，从而进一步掌握教育教学规律，改善教学技能，提高素质教育质量。
（3）优化知识结构，提升教学质量。素质教育时代，除了要特别加强教育理论知识尤其是最新的理论成果的补充之外，教师还要优化多学科的知识结构、完善自身素质，成为知识结构完备的教师。在走专业化发展之路的同时，通过引导远程教育教师参与教学研究，让教师具备丰富的知识基础和深厚的知识底蕴，这是实施素质教育对教师应具备的专业素养的基本要求。
四、远程教育中素质教育
SCRIT模式的成效
为了掌握学校开展素质教育的状况，重庆电大于2008年5月面向教师和学习者开展了“重庆广播电视大学开放教育顾客满意度调查（2008）”。本次调查共发放问卷500份，其中教师100份、学习者400份，回收有效问卷456份，回收率为91.2%，有效问卷90%。基于本次问卷调查的结果，重庆电大制定了远程开放教育学习者素质教育提升策略。在学校层面，统一思想认识，开展全面的宣传；在教师层面，讨论并构建素质教育的目标体系，组织力量精心设计素质教育的内容；在教学层面，依托现有的资源和技术平台，充分发挥各种教学形式的优势，组织教改力量探索素质有效方法，鼓励教师创造性地将各种教学形式与素质教育的有机衔接；开展校园文化建设，规范各项规章制度并深化实施力度，全方位保障素质教育工作的开展。南旭光（2010）还曾就此数据及实施的一些策略对重庆广播电视大学打造六力互动钻石型教学支持服务体系的探索和实践进行了研究。[8]
经过了三年的实践，重庆电大于2011年10月再次面向教师、学习者、用人单位开展了“重庆广播电视大学开放教育顾客满意度调查（2011）”，并在2008年的基础上增加了有关素质教育的内容，将开放教育受教育者的素质界定为思想道德素质、业务素质、文化素质、心理素质、创新意识和实践能力等。本次调查依然发放问卷 500 份，其中学习者问卷350 份 （本科学生占70%）、专兼职教师问卷 100 份、用人单位问卷 50 份（函寄的方式）。回收的有效问卷中，学习者325 份、教师92 份、用人单位问卷 42份，均符合样本统计规范和要求。
通过简单的数据统计，本文选取了“很满意”和“满意”两项之和（其下还有“基本满意”、“不满意”两项），得到了一份关于素质教育的满意度分析结果，如图2所示。
从图2可以看到，教师、学习者、用人单位对于我校开展的素质教育满意程度并不一致。对于学习能力、信息能力、独立工作能力、组织管理能力具有一致性的预期，满意程度都在50%以上，如果算上“基本满意”项，满意程度已经超过了75%。对于职业道德、创新能力，学习者的满意程度明显低于教师和用人单位的判断，表明学习者对这两项的期望和需求比较强烈，对目前学校提供的这两项教育不满意。对于职业道德、组织管理能力、自我约束能力等的满意程度则是用人单位超过了学习者和教师的判断，表明用人单位是比较认可的。对于社会科学知识、社会适应能力则表现出教师的满意程度超过了用人单位和学习者的判断，表明教师认为提供的此类教育是充分的，用人单位和学习者也是满意的，但却没有更充分地表现为用人单位和学习者的满意程度，这就需要开放教育进一步改变教学方式。这些数据很大程度上体现了不同角色的诉求差异，也体现出了社会各界对远程教育中实施素质教育有很高期望。 由此可见，重庆电大在远程开放教育中实施素质教育取得了令人满意的效果，这很大程度上得益于SCRIT模式的实施，也表明了该模式对现代远程开放教育实施素质教育具有现实价值和可推广性。
五、小结
作为人才培养的重要一环，素质教育是高等教育的基础。如果说专业基础教育培养的是远程教育学习者的专业素质和谋生能力的话，那么素质教育则重在培养学习者的道德修养、学习能力、创新精神、实践能力等，从而达到塑造人格的重要作用。因此，实施素质教育，提高远程开放教育学习者的综合能力与水平是培养学习者综合素质的前提和基础，也是开放教育人才培养的核心所在。所以，必须要全面把握现代远程开放教育中素质教育的内涵，深刻理解远程开放教育的特点，充分利用远程开放教育的优势，进一步厘清远程开放教育加强素质教育的思路，从拓宽学习者的知識、提高学习者的综合能力入手，培养适应社会经济发展需要的应用型高素质人才。
[参考文献]
[1] 顾明远，石中英.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010- 2020年）》解读[M]. 北京师范大学出版社，2010.
[2] 梁红丽. 现代远程教育中的素质教育研究综述[J]. 湖南广播电视大学学报，2010，（1）：5-8.
[3] 李德芳. 远程素质教育：电大人才培养模式改革的永恒主题[J].北京广播电视大学学报，2007，（4）：3-5.
[4] 张春燕. 略论远程开放教育中素质教育的实施[J]. 吉林省教育学院学报，2011，（10）：100-101.
[5] 李秀荣. 浅谈远程开放教育中的素质教育[J]. 辽宁高职学报，2007，（9）：93-94.
[6] 管向群，杨薇. 在开放教育中全面推进素质教育——江苏电大的实践与思考[J]. 江苏广播电视大学学报，2005，（5）：9-15.
[7] 杨立军. 关于开放教育条件下加强素质教育的调研与思考[J]. 中国远程教育，2007，（8）：54-57.
[8] 南旭光，赵旻，张燕. 六力互动钻石型SPIRIT教学支持服务体系 研究[J]. 中国电化教育，2010，（5）：46-50.
收稿日期： 2012-10-15
作者简介：方慧，硕士，讲师，重庆广播电视大学（400052）。
责任编辑 布 尔
在现有研究文献的基础上，结合广播电视大学开展远程开放教育的实践及自身的特质，分析了在现代远程开放教育中实施素质教育的影响因素并加以归类，提出了远程教育中素质教育SCRIT模式，指出应该通过建立规章制度保障素质教育的实施，建设校园文化营造素质教育的氛围，创新教学模式促进素质教育的达成，依托信息技术构建素质教育的环境，提升教师能力奠定素质教育的基础。基于此，对通过该SCRIT模式实施素质教育的效果进行了实证检验，表明了该模式对现代远程开放教育中实施素质教育具有较好现实价值和可推广性。
【关键词】 现代远程教育；开放教育；素质教育；SCRIT模式；实施途径
【中图分类号】 G728 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2012）10—0025—07
一、引言
作为一种新的教育理念和教育思想，远程开放教育在我国教育领域中得到了大胆的实践和探索。经过了三十余年的筚路蓝缕的坎坷发展之路，积淀着几代远程教育实践者的努力，如今的远程开放教育已经在我国高等教育事业以及构建终身教育体系和建设学习型社会中占据重要位置。它利用现代化的教育技术手段，以丰富的教育资源为支撑，依托广泛覆盖的教育网络和开放灵活的教学支持服务，创造了一个不受时空限制的学習条件和全方位的学习环境，并提供给一切有学习意愿的社会成员。从诞生之日起，彰显教育公平理念的远程开放教育，就因为秉承人人享有接受教育权利的思想并致力于促进人的全面发展而越来越受到社会各界的关注和支持。
如今，伴随着我国高等教育改革的不断深化，高等教育领域的竞争也不断加强，教学质量也因此逐渐成为教育机构的首要战略选择和工作主题。对于教育对象开放、教育理念开放、教育过程开放、教育资源开放、教育途径开放等全方位多要素开放的现代远程教育而言，逐渐出现的一些新情况使现代远程教育工作者在开展开放教育的实践中，经常思考或者被问及这样的问题：“远程开放教育需要实施素质教育吗？它需要什么样的素质教育？它又该如何实现素质教育呢？”这样一些问题摆在现代远程开放教育工作者面前，是极其深刻的，也是不能回避的。更何况，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中就明确提出“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。”[1]
为此，有必要先来梳理一下素质教育的概念。宏观角度看，所谓素质教育，就是以提高人的全面素质为目的的一种教育活动。我国中共中央、国务院于1999年6月颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中就曾明确指出：实施素质教育，就是要全面贯彻党的教育方针，以提高公民素质为根本宗旨，以培养学习者的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。从微观角度看，素质教育是指在教学活动中，通过知识传授及能力培养的途径，培养并提升学习者的综合素质，包括思想品德修养、法律素质、人文素质、业务素质以及身心素质等。梁红丽（2010）定义现代远程教育素质教育是指在现代远程教育条件下，对接受远程高等教育的在职成人学习者所进行的，以其专业素质的全面与综合为基础的，以创新精神、实践能力和自主学习能力为重点的，以身心健康的高素质人才为培养目标的现代远程高等教育理念和思想。[2]
很显然，与其他教育类型一样，现代远程开放教育也应该全面贯彻党和国家的教育方针，以提高学习者的综合素质为根本宗旨，以培养学习者的创新精神和实践能力为重点，培养身心健康的全面发展的各级各类高素质应用型专门人才。为此，早在2007年4月，中央广播电视大学就出台了《关于加强素质教育工作的若干意见》，明确了实施素质教育，是贯彻科学发展观和科教兴国战略，构建充满生机的有中国特色社会主义教育体系的战略举措，也是电大实现人才培养目标的必然要求，并提出了12条工作意见。
当然，远程开放教育不同于一般类型的普通教育：从教育模式上看，远程开放教育将现代信息技术与教育深度融合，通过一种新型的、系统交互的、灵活多样的教育形式，将处于时空分离状态的教师与学习者有效连接而组织实施教学和学习；从培养对象上看，远程开放教育主要针对社会上的在职从业人员，而非一般接受职前教育的学习者；从学习方式上看，远程开放教育学习者以自主学习方式为主，他们基于自身的需要和条件来选择，并得到多方面的学习支持服务。正是因为这些与普通教育相异的特质，在远程开放教育中实施素质教育时必须要充分考虑并紧密围绕远程教育的特点，结合远程教学环境下的培养对象、培养目标、教学方式等具体条件和相互作用，以全面推进素质教育的实施。
二、远程教育中素质教育SCRIT模式
作为一个问题的提出，众所周知，社会之所以对素质教育如此看重，就是缘于教育领域存在的片面性现象和应试化倾向，而素质教育则是一种具有普遍指导意义的教育思想，其目的就在于促进教育对象的全面发展。那么，要在远程教育中实现教育引导和推动人与社会的发展与进步的功能，并基于此确立科学的教育新观念和教育新模式，就必须整体反思现有教育的不足和缺陷，就必须思考远程开放教育中实施素质教育的影响因素有哪些，就必须把素质教育思想与各级各类教育的具体特性紧密地结合起来，唯有如此，才能够实现素质教育所要达到的目标。
李德芳（2007）指出，远程素质教育是电大人才培养模式改革的永恒主题，所以广播电视大学应该在实践中全面推进素质教育，着力提高教育教学水平和人才培养质量，建构具有中国特色的现代远程教育的素质教育体系。[3]为此，他提到要调整和改革专业设置、课程体系、课程内容，进一步改革创新人才培养模式和教学方法，充分利用现代网络信息技术和多媒体技术，努力构建并营造现代远程教育条件下的校园文化环境。张春燕（2011）结合素质教育的内涵及远程开放教育的特点着重探讨了在远程开放教育中实施素质教育的途径和策略，认为应该将教学目标设定在“以学习者为本”这一主题上，注重思想品德教育，注重教学内容的设计、重视社会实践能力的培养，重视人文素质的教育，不断改革教学模式。[4]李秀荣（2007）指出，应该根据学习者特点和社会需求，精心做好专业教学计划和课程体系的设计，更新课程内容，改革教学模式，优化教师的知识结构，有效提高专业技能素养，促进学习者的全面发展。[5]管向群和杨薇（2005）基于江苏电大的实践和思考提出了一种工作思路：以人的全面发展为指导思想，依托教育教学改革，以网络环境为基本载体，以校园文化为重要手段，以实践教育为有机环节，以自我教育为内在动力，以有效机制为制度保障，第一课堂与第二课堂互补，网络教育与常规教育并举，学校教育与社会教育共进，全面提升学习者的综合素质。[6]杨立军（2007）采用问卷调查的方法，以广播电视大学开放教育专业教师、学习者和用人单位为调查对象，分析了三类调查对象对学习者素质发展现状、发展需求的评价，阐释了实施素质教育的有效途径及改进措施，围绕师资队伍建设、课程设置改革、教材内容改革、课程考核改革、学习支持服务、校风学风建设等几个方面提出了远程开放教育条件下进一步加强素质教育的工作思路与重点。[7] 通过这些研究知道，现代远程开放教育开展素质教育的影响因素很多，也缺乏一个统一的分析框架，而且在不同的发展阶段，对素质教育的要求也不相同，所以要在发展中不断完善，贯彻素质教育的先进理念，寻求素质教育的最佳途径，开拓素质教育的新境界，在实践过程中将现代远程开放教育与素质教育融为一体，使学习者实现利益最大化，使社会需求得到最大限度的满足。
针对以上思路和实践，根据中央广播电视大学《关于加强素质教育工作的若干意见》的精神，重庆广播电视大学提出了“优化知识结构，突出技能培养，提高在岗能力，加强综合素质”的原则，以规章制度建设、校园文化建设、教学模式改革、信息技术环境、师资队伍建设为突破口，大力实施素质教育，提升现代远程开放教育的综合质量和社会满意度。在这五个突破口中，笔者将规章制度建设、校园文化建设、教学模式改革、信息技术环境、师资队伍建设的核心词汇，即制度（System）、文化（Culture）、改革（Reform）、信息（Information）、师资（Teacher）的第一个英文字母提炼出，组成了“SCRIT”，并以此来命名该素质教育模式，见图1所示。
以上SCRIT素质教育模式由两个“层”构成：一是核心层。远程开放教育的核心目的在于培养高素质的应用型人才，就是要围绕素质教育的基本要求，以“优化知识结构、突出技能培养、加强综合素质、提高在岗能力”为原则，形成以素质教育为理念的远程开放教育人才培养的核心层。二是保障层。为了顺利实施素质教育，达成基于此的人才培养的核心任务，需要在外围构筑起坚实的保障层。该保障层由制度建设、校园文化、教学改革、师资队伍和信息技术等五个要素构成。即通过建立规章制度保障素质教育的实施，建设校园文化营造素质教育的氛围，创新教学模式促进素质教育的达成，依托信息技术构建素质教育的环境，提升教师能力奠定素质教育的基础。
三、远程教育中素质教育
SCRIT模式的实践
围绕远程开放教育中实施素质教育的SCRIT模式，重庆电大采取了一系列措施，从制度体系、教学模式、校园文化、信息技术、师资队伍等方面入手，近年来陆续开展了“教学推进工程”、“学习支持服务年”、“质量电大工程”“校园文化工程”“教师能力提升工程”等专项活动。本文围绕SCRIT模式中的五个核心要素从以下几个方面展开简要阐释。
（一）建立规章制度保障素质教育的实施
任何行动的实施，都離不开制度的保障，这是外部的规范和制约，也是一种基本的屏障。重庆电大首先建立起必要的规章制度，以保障全面实施素质教育的顺利开展。
（1）完善制度建设，形成长效机制。远程开放教育中实施素质教育，既需要系统的管理方案，也需要科学的管理制度，还需要管理制度的正确引导。我们要将素质教育的要求和已经形成的实施素质教育的经验与成果，通过制定或修订有关教学、教学管理制度及工作制度，固化为有较强可操作性和可检测性的操作规范、行为标准和规则流程等，为实施素质教育提供必要的制度保障，逐步形成实施素质教育的长效机制。
（2）改革评价制度，引导素质教育。为实现现代远程教育与素质教育的有机融合，要淡化传统的考试模式，转变评价机制，要加大实践性教学环节和形成性考核的比重，着眼于全面测评学习者在学习过程中对知识的掌握、能力的发展和素质的提高上，以削弱并尽量避免因为“教考分离”而带来的“教考脱节”问题，使评价机制和考试模式能更好地促进远程教育教学改革，让学习者获得更全面更扎实的发展。
（3）健全监督体系，导航素质教育。素质教育的成效更多地要通过社会来反映，而并非远程教育机构对自己进行的评价。建立一个科学公正的外部监督评价体系是确保在远程教育中开展素质教育的要素之一。要通过教学检查、教学督导、毕业生调查和社会调查等途径，跟踪素质教育的进展情况及实施效果，及时纠正并改善其不足，让其得到社会的认可，回归到社会需要的轨道上，确保远程开放教育中素质教育的目标达成。
（二）建设校园文化营造素质教育的氛围
校园文化作为学校内部形成的体现群体意识的价值观体系、行为准则和思想作风的总和，是素质教育的重要内容之一，既有教育对象的全面性，又有教育内容的广泛性，有着十分重要的育人功能。因此，实施素质教育就必须充分发挥并挖掘校园文化在素质教育中的作用和潜能。
（1）融合虚实环境，创新教育载体。现代远程开放教育条件下的校园文化建设，包括校园物质文化、制度文化和精神文化等三个层面，要重视校园环境、文体设施、人文景观等实体环境的建设，更要重视校园网络等虚拟环境的建设，使两者相得益彰、相互促进，体现出远程教育机构的整体风貌。
（2）重视物质文化，激发学习动机。广播电视大学开展现代远程教育，要加大校园物质文化的建设，为学习者提供先进、完备的网络硬件设施，创设导航清晰、美观、便捷、人性化的学习平台，营造文明健康的网络学习环境等虚拟校园环境，开展多种多样的网络校园文化活动，以文化气息浓郁的网络虚拟学习环境激发学习者的学习动机，让学习者在高品质的文化娱乐活动中增长知识，拓展思维，陶冶情操，全面提高自身的综合素质，保证学习者的学习质量。
（3）注重文化交互，促进信息整合。由于远程教育中的学习者存在多向互动，这就会促进个体对信息的整合。可以通过把远程教育资源整合成富有特色的信息的方式来创建独特的校园文化，促进学习者个体智慧和创新能力的发展和提高，有利于学习者和教师对信息资源的多维度加工，也有利于营造凝聚型、竞争型和奉献型以及智慧型和创新型文化氛围，进一步促进素质教育的发展。
（三）创新教学模式促进素质教育的达成
对现代远程开放教育而言，其教学模式强调的是“以学习者为中心”，教师在整个教学过程中是作为学习的组织者、指导者、帮助者和促进者存在的，学习者在学习过程中在相互协作中充分发挥自己的主动性、积极性和创造精神，这是与素质教育一致的。 （1）改革课程体系，适应素质教育要求。素质教育要求现代远程开放教育的专业设置与市场接轨，能够反映最新的市场需求，能够实现学习者的多元发展。所以，学校应该且必须根据自身优势及社会需求来调整专业设置、完善课程体系，开设一些人文学科通识类课程，有针对性地建构课程体系并更新教学内容，开发建设能够体现创新思维和创新方法的课程资源，是在远程教育中落实素质教育的重要基础条件。 （2）变革教学方式，全面提高学习者素质。素质教育的核心要求之一是关注于培养学习者的创新意识、创新思维和实践能力，这就要求改变教师主动灌输而让学习者被动接受知识的人才培养模式和教学方法，取而代之一种能够彰显学习者个性特征的教育形式，探索新的人才培养模式和教学方法。比如，可以有针对性地采取多种创新的教学方式，使学习者在学习过程中积极主动地多维互动并进行知识的建构，从而培养分析问题、解决问题的能力，养成创新思维，提升创新能力，全面提高学习者的综合素质。 （3）夯实教学过程，突出素质教育要求。素质教育绝对不是一蹴而就的事情，而是贯穿于整个教学过程之中，体现在教学过程每个环节上，这就要求加强远程教育教学过程设计，充分结合课程体系和内容特点，进一步明确素质教育的具体目标，突出素质教育的实现途径，在教学过程的各个环节，都要深入落实素质教育的要求，并在持续的学习过程中逐步树立新的学习理念，培养和提高学习者进行自主学习的能力。
（四）依托信息技术构建素质教育的环境
现代远程教育的开展得益于用现代信息网络技术和多媒体技术搭建起的远程教学环境，这无疑也是提升学习者信息能力、交流能力、合作能力等综合能力的虚拟的外部环境。可以说，信息技术是素质教育实施的主要依托。
（1）优化教育环境，建构学习空间。远程开放教育要充分利用现代信息技术提供的优越的条件和环境，为“教师—学习者”的教学互动、“学习者—学习者”的协作学习提供功能强大、界面友好的网络学习环境和交互平台，呈现丰富的教学交互手段以实现多维的教学交互。同时，在远程教育环境下要着重培养并提高学习者的多媒体技术运用能力、资源检索能力、网上学习能力，通过“教师—学习者”和“学习者—学习者”的互动交流与协作等活动，培养学习者在网络环境下的数字化生存能力和综合素质。
（2）促进技术融合，创新教育研究。现代远程教育的发展是一个与信息技术不断深度融合的过程，这不是一个简单的技术移植过程，而是一个极其复杂的跨学科综合、创造过程。只有将先进的信息技术与先进的远程教育理论内在地融为一体，创造出全新的基于技术的“以学习者为中心”的学习模式与教学模式，开展人工智能远程教育研究，才能充分发挥信息技术对提高远程教育质量和效益、加速教育现代化进程的杠杆作用。
（3）拓展技术利用，开发教学资源。在现代信息技术环境下，教学资源的内容和形式都发生了重大的变化，教学资源的数字化已成为一种趋势，基于网络空间的学习将成为未来重要的学习方式之一。要建立网上分布式资源库，开发多元的广泛的基于素质教育理念的教学资源，向学习者提供系统、翔实、优秀的超文本和超媒体学习资料，将素质教育理念落实到实处。
（五）提升教师能力奠定素质教育的基础
在任何时候、任何教育类型中，教师都处于“传道、授业、解惑”的主体地位，即便是在現代远程开放教育环境下。也就是说，实施素质教育，教师是主要的力量，对学习者产生无形的、潜在的、深刻的影响。如果没有高素质的教师，就很难培养出高素质的应用型人才。所以，要全面实施素质教育，首先要从提高教师能力和素质入手。
（1）转变教师理念，更新教育思想。素质教育的前提之一就是要让学习者与时俱进地了解各类提升综合素质和能力的动态知识，因此必须重视教师的教育理论更新培训，让教师了解当前教育改革的动态和信息，明确现代社会对人才的培养要求，使教育教学活动能从时代的要求出发，围绕学习者全面发展的素质教育展开。
（2）广泛学术交流，注重继续教育。教师专业能力和业务的提升很大程度上来源于知识的交流和传播，而兼容并蓄的学术交流则可以使教师们扩大视野，不断提高自身的教学和学术水平。当然，要积极组织教师参与各种类型的继续教育，充实提高自己，从而进一步掌握教育教学规律，改善教学技能，提高素质教育质量。
（3）优化知识结构，提升教学质量。素质教育时代，除了要特别加强教育理论知识尤其是最新的理论成果的补充之外，教师还要优化多学科的知识结构、完善自身素质，成为知识结构完备的教师。在走专业化发展之路的同时，通过引导远程教育教师参与教学研究，让教师具备丰富的知识基础和深厚的知识底蕴，这是实施素质教育对教师应具备的专业素养的基本要求。
四、远程教育中素质教育
SCRIT模式的成效
为了掌握学校开展素质教育的状况，重庆电大于2008年5月面向教师和学习者开展了“重庆广播电视大学开放教育顾客满意度调查（2008）”。本次调查共发放问卷500份，其中教师100份、学习者400份，回收有效问卷456份，回收率为91.2%，有效问卷90%。基于本次问卷调查的结果，重庆电大制定了远程开放教育学习者素质教育提升策略。在学校层面，统一思想认识，开展全面的宣传；在教师层面，讨论并构建素质教育的目标体系，组织力量精心设计素质教育的内容；在教学层面，依托现有的资源和技术平台，充分发挥各种教学形式的优势，组织教改力量探索素质有效方法，鼓励教师创造性地将各种教学形式与素质教育的有机衔接；开展校园文化建设，规范各项规章制度并深化实施力度，全方位保障素质教育工作的开展。南旭光（2010）还曾就此数据及实施的一些策略对重庆广播电视大学打造六力互动钻石型教学支持服务体系的探索和实践进行了研究。[8]
经过了三年的实践，重庆电大于2011年10月再次面向教师、学习者、用人单位开展了“重庆广播电视大学开放教育顾客满意度调查（2011）”，并在2008年的基础上增加了有关素质教育的内容，将开放教育受教育者的素质界定为思想道德素质、业务素质、文化素质、心理素质、创新意识和实践能力等。本次调查依然发放问卷 500 份，其中学习者问卷350 份 （本科学生占70%）、专兼职教师问卷 100 份、用人单位问卷 50 份（函寄的方式）。回收的有效问卷中，学习者325 份、教师92 份、用人单位问卷 42份，均符合样本统计规范和要求。
通过简单的数据统计，本文选取了“很满意”和“满意”两项之和（其下还有“基本满意”、“不满意”两项），得到了一份关于素质教育的满意度分析结果，如图2所示。
从图2可以看到，教师、学习者、用人单位对于我校开展的素质教育满意程度并不一致。对于学习能力、信息能力、独立工作能力、组织管理能力具有一致性的预期，满意程度都在50%以上，如果算上“基本满意”项，满意程度已经超过了75%。对于职业道德、创新能力，学习者的满意程度明显低于教师和用人单位的判断，表明学习者对这两项的期望和需求比较强烈，对目前学校提供的这两项教育不满意。对于职业道德、组织管理能力、自我约束能力等的满意程度则是用人单位超过了学习者和教师的判断，表明用人单位是比较认可的。对于社会科学知识、社会适应能力则表现出教师的满意程度超过了用人单位和学习者的判断，表明教师认为提供的此类教育是充分的，用人单位和学习者也是满意的，但却没有更充分地表现为用人单位和学习者的满意程度，这就需要开放教育进一步改变教学方式。这些数据很大程度上体现了不同角色的诉求差异，也体现出了社会各界对远程教育中实施素质教育有很高期望。 由此可见，重庆电大在远程开放教育中实施素质教育取得了令人满意的效果，这很大程度上得益于SCRIT模式的实施，也表明了该模式对现代远程开放教育实施素质教育具有现实价值和可推广性。
五、小结
作为人才培养的重要一环，素质教育是高等教育的基础。如果说专业基础教育培养的是远程教育学习者的专业素质和谋生能力的话，那么素质教育则重在培养学习者的道德修养、学习能力、创新精神、实践能力等，从而达到塑造人格的重要作用。因此，实施素质教育，提高远程开放教育学习者的综合能力与水平是培养学习者综合素质的前提和基础，也是开放教育人才培养的核心所在。所以，必须要全面把握现代远程开放教育中素质教育的内涵，深刻理解远程开放教育的特点，充分利用远程开放教育的优势，进一步厘清远程开放教育加强素质教育的思路，从拓宽学习者的知識、提高学习者的综合能力入手，培养适应社会经济发展需要的应用型高素质人才。
[参考文献]
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[3] 李德芳. 远程素质教育：电大人才培养模式改革的永恒主题[J].北京广播电视大学学报，2007，（4）：3-5.
[4] 张春燕. 略论远程开放教育中素质教育的实施[J]. 吉林省教育学院学报，2011，（10）：100-101.
[5] 李秀荣. 浅谈远程开放教育中的素质教育[J]. 辽宁高职学报，2007，（9）：93-94.
[6] 管向群，杨薇. 在开放教育中全面推进素质教育——江苏电大的实践与思考[J]. 江苏广播电视大学学报，2005，（5）：9-15.
[7] 杨立军. 关于开放教育条件下加强素质教育的调研与思考[J]. 中国远程教育，2007，（8）：54-57.
[8] 南旭光，赵旻，张燕. 六力互动钻石型SPIRIT教学支持服务体系 研究[J]. 中国电化教育，2010，（5）：46-50.
收稿日期： 2012-10-15
作者简介：方慧，硕士，讲师，重庆广播电视大学（400052）。
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