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【案例】现任经济发展服务中心主任的蹇辉亲历了乡镇机构改革的全过程。最早,他被分配到只有两三个人的农技站工作,负责技术推广、新品引进、病虫害防治。随着“大农业”的普及,农业服务中心取代了农技站,涉农、林、副、水、渔等多领域,人员激增至20余人,其中一半属公务员行政编制,一半为事业编制。由于事业单位改革迟迟未到位,很多有能力的事业干部想干事却没有舞台,工作积极性严重受挫。