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进入新世纪以来，濮阳市各级教育部门认真落实中共中央关于教育优先发展的方针与政策要求，教育各项工作取得了好的成绩。然而，如何使濮阳教育质量继续挺立潮头，实现教育事业跨越式发展，为构建和谐社会提供智力支撑，成为摆在濮阳教育人面前的一项严峻而现实的课题。2007年年初，濮阳市教育局创造性地提出在全市实施以推进素质教育为核心、以提高教育质量为目的的全方位、多层次的“教研赛考评”工程。“教”“研”“赛”“考”“评”五项新机制的应运而生，在濮阳教育系统迅速掀起了一次规模宏大的抓管理、要质量、拼干劲、比贡献的热潮。
教师专业化发展新机制：教师学习提高的劲头更足了
教师是教育事业的第一资源，教师素质的优劣是教育质量高低乃至整个教育事业成败的关键因素。为充分调动教师提高自身素质的积极性，濮阳市教育局把建立激励教师专业化发展的新机制作为实施“教研赛考评”工程的首要任务来抓。
濮阳市教育局为教师精心构建了“合格教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—专家型教师”的专业化成长阶梯，并增设“教师终身成就奖”和“濮阳市教学成果奖”。一位新考入市直学校的年轻教师看到市教育局印发的《教师专业化成长工程实施方案》后备受激励：“我将沿着教师专业化成长阶梯，不懈努力，一步步成为一位教学名师、专家型教师，直至获得教师终身成就奖。”
为全面提高师资队伍的整体素质，使一批专家型校长、教师尽快脱颖而出，濮阳市大力完善培训机制。每年寒暑假，濮阳市教育局都组织校长、教师进行教育管理、新课程改革和现代教育技术等多种形式的培训，并先后选派200余名校长、教师赴澳大利亚、英国、日本等国家学习先进的管理和教学经验。市教育科研网上安装了上海方略教育培训远程师资培训平台，使全市教师共享全国优质教育资源。
积极创新城乡教师交流机制，是濮阳市提高全市师资水平的又一举措。近两年来，全市相继选派201名市直学校后备干部和优秀教师下乡支教，同时，又选派73名农村中小学校长“上挂”市直城区学校学习。这种全方位、多层次交流机制的建立，为农村学校送去了先进的教育理念和科学的管理方法，有效提高了农村教师的整体素质和学校的办学水平。受益于支教活动的清丰县固城乡中心校为市教育局送来一面锦旗：“高瞻远瞩情系农村沃土，和谐发展赢得万民称颂。”
教育教学研究新机制：推进素质教育的步伐更快了
教育是有计划、有目的地培养人的实践活动。要加快推进素质教育的步伐，真正做到因材施教，大面积提高教育教学质量，教师必须是一个教育教学的研究者。因此，濮阳市教育局把建立促进教师教育教学研究的新机制作为实施“教研赛考评”工程的一项根本性措施来抓。他们首先理顺了教研管理体制，明确了市、县、乡三级教研部门的工作重点，使教研指导不留空白，教学研究没有盲点。2007年7月12日，濮阳市教育局召开首次“教研赛考评”工程理论与实践研讨会。局领导带头撰写理论文章，来自基层教育部门和学校的同志们畅谈了工程实施过程中的问题和思考，300余名教育工作者向会议提交了论文，为“教研赛考评”工程向纵深发展注入了活力。
同时，为大力推进全市校本教研工作，市中小学教研室教研员顶酷暑、冒严寒，深入五县一区学校听评课3000多节，参与学科教研活动100多次，摸清了学校教研现状，制定了校本教研制度和校本教研示范校评选方法，使全市基本形成了“连片教研、城乡联动、区域推进”的教研模式，初步探索出了与新课改要求相适应的课堂教学方式方法，促进了教师的专业化发展。
濮阳市油田第一小学每学期都在全体教师中实施“六个一”计划，即研读一本理论专著、撰写一本教育教学札记、承担一个研究小课题、讲授一节研讨课、积累一套独特有用的资料、发表一篇有独到见解的论文，加快了教师专业化成长步伐。市实验小学的“适度教育”模式、市油田第十九中学的“三省教育、四阶教学”、高新区实验学校的“快乐作文”，等等，市城区学校教研原创成果层出不穷，规范加特色的学校与日俱增。
2007年12月13日，全市校本教研工作现场会在市油田第一小学召开。河南省基础教育教学研究室党支部书记郭云英在现场看到濮阳市校本教研工作百花争艳的喜人局面，高兴地说：“你们的校本教研工作成效显著，为全省带了个好头！”
教学竞赛管理新机制：教育系统争先创优的氛围更浓了
在濮阳市，一年到头，从机关到学校，从教师到学生，体现素质教育要求的各种赛事可谓月月不断。一个个专家型的“名师”崭露头角，一批批“合格加特长”的学生竞相涌现，整个教育系统呈现出千帆竞发、百舸争流的喜人景象。
2007年初，市教育局制定了《中小学生竞赛活动管理办法》，相继组织科技创新、少儿书画等十几项比赛活动，参与学生达万人，使得一大批有特长、有潜质的学生脱颖而出。曾获“省百名优秀小公民”、全市“十佳少先队员”的市子路小学五（5）班学生王瑶告诉记者，奥林匹克数学竞赛、原创作文朗诵比赛、中小学生艺术展演等活动，提高了她的水平，锻炼了她的能力。
濮阳市教育局在广大教师中广泛开展了“知荣明耻师为范”师德师风演讲、新课改论文、教学基本功、中小学优质课等多项竞赛。在去年9月份组织开展的全市第十一届中小学优质课比赛中，共有20个学科、211名教师参赛，听课教师达5000余人次，切实提高了课堂教学水平。曾被《人民教育》评为全国最值得关注的三位语文教师之一的濮阳名师武凤霞深有体会地说：“教师业务竞赛活动的扎实开展，对我们的专业化成长确实起到了‘助推器’的作用。”
“物竞天择，适者生存。我们就是要通过建立规范的教学竞赛管理新机制，使全市教育系统形成‘比学赶帮超’的局面，推动濮阳教育这艘巨轮乘风破浪，直达成功彼岸。”市教育局局长刘庆聚的话掷地有声。
考核新机制：教育均衡发展的力度更大了
校长、教师、学生是实施“教研赛考评”工程、全面提高教育质量的主要力量。为充分调动这三支队伍的积极性和创造性，濮阳市教育局探索建立了一套科学的充满活力的考核机制。
对全市教师进行业务考试，是市教育局的决策者们发起的一场宏大战役，也是实施“教研赛考评”工程以来的一项重大举措。
去年暑假，当其他地方的教师还在安享舒适假期的时候，濮阳市3万余名教师冒着酷暑走进考场进行了首次闭卷考试。对考试结果的运用，市教育局一抓到底，毫不放松。全市对1700余名缺考、不及格和违纪教师先后进行补考和专家联合现场测试，最后筛选出不合格和自动放弃测试的教师38名，将他们调整到非教学岗位。还有18名没参加业务考试的教师取消参评高级职称资格，3名考试违纪教师取消教师节表彰资格。局党组决定，将以后每年8月份和10月份的第二个星期日分别定为濮阳市“教师业务考试日”和“补考日”。
此举一出，在全市教育系统上下引起极大震动。一位曾在考试中存有侥幸心理的教师深有感触地说：“看来市里是动真格的了，下一步还真得好好学习呢。”台前县教育局局长岳喜阔则称：“市教育局办成了县里多年想办而未办成的事！”曾任市教育局教研室主任、现任濮阳市第三中学校长的孙彦民兴奋地告诉记者：“这种抓教师素质提高的力度，必将对濮阳教育产生深远的影响。”
濮阳市对校长实行3年任期目标考核制度，考核结果将作为对校长是否续聘、职务升降和奖惩的主要依据。濮阳县教育局经过严格的笔试、面试、测评，从４４８人中选出８０名后备干部。华龙区教文体委每年筹措５０万元资金对区先进学校及其校长给予表彰和奖励。范县教育局明文规定，年度综合评估排在全县最后一名和下降名次较多的学校校长将予以戒勉谈话、降级使用或免职等处理，有效激发了校长干事创业的积极性，促进了学校办学水平的进一步提高。
对中小学生的成绩考核，濮阳市摒弃了单纯以笔试分数衡量的办法，探索实施“优秀、合格、不合格”等级制考核的新路子。同时，学校注重对学生在道德品质、学习能力、交流合作与实践创新能力等方面进行综合考核，促进了学生的全面发展。
评价教育教学质量新机制：各学校办学的方向更明确了
一套科学的考核评估体系是教育教学的方向盘，是教育发展的导航仪。
2007年，濮阳市教育局以党和国家的有关方针、政策、法律法规为依据，以新课改倡导的符合素质教育要求的教育质量观和德智体美各育全面发展观为目标，制定出台了《濮阳市义务教育阶段教育教学质量检测与评价办法》和《全市高中教育教学质量评价方案》，有力推进了素质教育的实施步伐，使全市教育质量再攀新高。
为将全市“教研赛考评”引向深入，2007年濮阳市教育局以迎接“两基”国检为契机，在全市中小学校开展了为期3个月的学校管理集中整治活动。活动以建设文明和谐校园为目标，以最基础的校容校貌建设、环境卫生治理和行为养成教育为抓手，开展了扎实有效的整治活动。
日前在范县召开的濮阳市学校管理现场会上，市教育局提出继续以创建规范化学校为载体，对各级学校实行动态管理，建立健全学校管理工作的长效机制，努力构建平安校园、文明校园、和谐校园，为大面积提高教育质量、促进教育公平打下了坚实基础。濮阳市教育局局长刘庆聚信心百倍地表示：“‘教研赛考评’工程是我市一项创新性举措，没有固定的模式可以照搬，没有现成的经验可资借鉴。今后，我们将不断丰富其内涵、完善其措施、推广其成果，继续以‘爱和责任’谱写濮阳教育发展的新乐章！”
（责编 流 水）
教师专业化发展新机制：教师学习提高的劲头更足了
教师是教育事业的第一资源，教师素质的优劣是教育质量高低乃至整个教育事业成败的关键因素。为充分调动教师提高自身素质的积极性，濮阳市教育局把建立激励教师专业化发展的新机制作为实施“教研赛考评”工程的首要任务来抓。
濮阳市教育局为教师精心构建了“合格教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—专家型教师”的专业化成长阶梯，并增设“教师终身成就奖”和“濮阳市教学成果奖”。一位新考入市直学校的年轻教师看到市教育局印发的《教师专业化成长工程实施方案》后备受激励：“我将沿着教师专业化成长阶梯，不懈努力，一步步成为一位教学名师、专家型教师，直至获得教师终身成就奖。”
为全面提高师资队伍的整体素质，使一批专家型校长、教师尽快脱颖而出，濮阳市大力完善培训机制。每年寒暑假，濮阳市教育局都组织校长、教师进行教育管理、新课程改革和现代教育技术等多种形式的培训，并先后选派200余名校长、教师赴澳大利亚、英国、日本等国家学习先进的管理和教学经验。市教育科研网上安装了上海方略教育培训远程师资培训平台，使全市教师共享全国优质教育资源。
积极创新城乡教师交流机制，是濮阳市提高全市师资水平的又一举措。近两年来，全市相继选派201名市直学校后备干部和优秀教师下乡支教，同时，又选派73名农村中小学校长“上挂”市直城区学校学习。这种全方位、多层次交流机制的建立，为农村学校送去了先进的教育理念和科学的管理方法，有效提高了农村教师的整体素质和学校的办学水平。受益于支教活动的清丰县固城乡中心校为市教育局送来一面锦旗：“高瞻远瞩情系农村沃土，和谐发展赢得万民称颂。”
教育教学研究新机制：推进素质教育的步伐更快了
教育是有计划、有目的地培养人的实践活动。要加快推进素质教育的步伐，真正做到因材施教，大面积提高教育教学质量，教师必须是一个教育教学的研究者。因此，濮阳市教育局把建立促进教师教育教学研究的新机制作为实施“教研赛考评”工程的一项根本性措施来抓。他们首先理顺了教研管理体制，明确了市、县、乡三级教研部门的工作重点，使教研指导不留空白，教学研究没有盲点。2007年7月12日，濮阳市教育局召开首次“教研赛考评”工程理论与实践研讨会。局领导带头撰写理论文章，来自基层教育部门和学校的同志们畅谈了工程实施过程中的问题和思考，300余名教育工作者向会议提交了论文，为“教研赛考评”工程向纵深发展注入了活力。
同时，为大力推进全市校本教研工作，市中小学教研室教研员顶酷暑、冒严寒，深入五县一区学校听评课3000多节，参与学科教研活动100多次，摸清了学校教研现状，制定了校本教研制度和校本教研示范校评选方法，使全市基本形成了“连片教研、城乡联动、区域推进”的教研模式，初步探索出了与新课改要求相适应的课堂教学方式方法，促进了教师的专业化发展。
濮阳市油田第一小学每学期都在全体教师中实施“六个一”计划，即研读一本理论专著、撰写一本教育教学札记、承担一个研究小课题、讲授一节研讨课、积累一套独特有用的资料、发表一篇有独到见解的论文，加快了教师专业化成长步伐。市实验小学的“适度教育”模式、市油田第十九中学的“三省教育、四阶教学”、高新区实验学校的“快乐作文”，等等，市城区学校教研原创成果层出不穷，规范加特色的学校与日俱增。
2007年12月13日，全市校本教研工作现场会在市油田第一小学召开。河南省基础教育教学研究室党支部书记郭云英在现场看到濮阳市校本教研工作百花争艳的喜人局面，高兴地说：“你们的校本教研工作成效显著，为全省带了个好头！”
教学竞赛管理新机制：教育系统争先创优的氛围更浓了
在濮阳市，一年到头，从机关到学校，从教师到学生，体现素质教育要求的各种赛事可谓月月不断。一个个专家型的“名师”崭露头角，一批批“合格加特长”的学生竞相涌现，整个教育系统呈现出千帆竞发、百舸争流的喜人景象。
2007年初，市教育局制定了《中小学生竞赛活动管理办法》，相继组织科技创新、少儿书画等十几项比赛活动，参与学生达万人，使得一大批有特长、有潜质的学生脱颖而出。曾获“省百名优秀小公民”、全市“十佳少先队员”的市子路小学五（5）班学生王瑶告诉记者，奥林匹克数学竞赛、原创作文朗诵比赛、中小学生艺术展演等活动，提高了她的水平，锻炼了她的能力。
濮阳市教育局在广大教师中广泛开展了“知荣明耻师为范”师德师风演讲、新课改论文、教学基本功、中小学优质课等多项竞赛。在去年9月份组织开展的全市第十一届中小学优质课比赛中，共有20个学科、211名教师参赛，听课教师达5000余人次，切实提高了课堂教学水平。曾被《人民教育》评为全国最值得关注的三位语文教师之一的濮阳名师武凤霞深有体会地说：“教师业务竞赛活动的扎实开展，对我们的专业化成长确实起到了‘助推器’的作用。”
“物竞天择，适者生存。我们就是要通过建立规范的教学竞赛管理新机制，使全市教育系统形成‘比学赶帮超’的局面，推动濮阳教育这艘巨轮乘风破浪，直达成功彼岸。”市教育局局长刘庆聚的话掷地有声。
考核新机制：教育均衡发展的力度更大了
校长、教师、学生是实施“教研赛考评”工程、全面提高教育质量的主要力量。为充分调动这三支队伍的积极性和创造性，濮阳市教育局探索建立了一套科学的充满活力的考核机制。
对全市教师进行业务考试，是市教育局的决策者们发起的一场宏大战役，也是实施“教研赛考评”工程以来的一项重大举措。
去年暑假，当其他地方的教师还在安享舒适假期的时候，濮阳市3万余名教师冒着酷暑走进考场进行了首次闭卷考试。对考试结果的运用，市教育局一抓到底，毫不放松。全市对1700余名缺考、不及格和违纪教师先后进行补考和专家联合现场测试，最后筛选出不合格和自动放弃测试的教师38名，将他们调整到非教学岗位。还有18名没参加业务考试的教师取消参评高级职称资格，3名考试违纪教师取消教师节表彰资格。局党组决定，将以后每年8月份和10月份的第二个星期日分别定为濮阳市“教师业务考试日”和“补考日”。
此举一出，在全市教育系统上下引起极大震动。一位曾在考试中存有侥幸心理的教师深有感触地说：“看来市里是动真格的了，下一步还真得好好学习呢。”台前县教育局局长岳喜阔则称：“市教育局办成了县里多年想办而未办成的事！”曾任市教育局教研室主任、现任濮阳市第三中学校长的孙彦民兴奋地告诉记者：“这种抓教师素质提高的力度，必将对濮阳教育产生深远的影响。”
濮阳市对校长实行3年任期目标考核制度，考核结果将作为对校长是否续聘、职务升降和奖惩的主要依据。濮阳县教育局经过严格的笔试、面试、测评，从４４８人中选出８０名后备干部。华龙区教文体委每年筹措５０万元资金对区先进学校及其校长给予表彰和奖励。范县教育局明文规定，年度综合评估排在全县最后一名和下降名次较多的学校校长将予以戒勉谈话、降级使用或免职等处理，有效激发了校长干事创业的积极性，促进了学校办学水平的进一步提高。
对中小学生的成绩考核，濮阳市摒弃了单纯以笔试分数衡量的办法，探索实施“优秀、合格、不合格”等级制考核的新路子。同时，学校注重对学生在道德品质、学习能力、交流合作与实践创新能力等方面进行综合考核，促进了学生的全面发展。
评价教育教学质量新机制：各学校办学的方向更明确了
一套科学的考核评估体系是教育教学的方向盘，是教育发展的导航仪。
2007年，濮阳市教育局以党和国家的有关方针、政策、法律法规为依据，以新课改倡导的符合素质教育要求的教育质量观和德智体美各育全面发展观为目标，制定出台了《濮阳市义务教育阶段教育教学质量检测与评价办法》和《全市高中教育教学质量评价方案》，有力推进了素质教育的实施步伐，使全市教育质量再攀新高。
为将全市“教研赛考评”引向深入，2007年濮阳市教育局以迎接“两基”国检为契机，在全市中小学校开展了为期3个月的学校管理集中整治活动。活动以建设文明和谐校园为目标，以最基础的校容校貌建设、环境卫生治理和行为养成教育为抓手，开展了扎实有效的整治活动。
日前在范县召开的濮阳市学校管理现场会上，市教育局提出继续以创建规范化学校为载体，对各级学校实行动态管理，建立健全学校管理工作的长效机制，努力构建平安校园、文明校园、和谐校园，为大面积提高教育质量、促进教育公平打下了坚实基础。濮阳市教育局局长刘庆聚信心百倍地表示：“‘教研赛考评’工程是我市一项创新性举措，没有固定的模式可以照搬，没有现成的经验可资借鉴。今后，我们将不断丰富其内涵、完善其措施、推广其成果，继续以‘爱和责任’谱写濮阳教育发展的新乐章！”
（责编 流 水）