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摘要：文章主要探讨了市政道路桥梁工程概预算编制及如何有效的控制工程造价的问题。
关键词：市政道路；桥梁工程；概预算；编制；造价
中图分类号：TU723文献标识码： A
1 市政道路桥梁概算编制
市政道路桥设计概算指的是设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，它是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或者扩大初步设计的图纸及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预（决）算文件等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。工程概预算是衡量完成国家计划的依据，又是正确组织施工的前提。概、预算的质量好坏，对国家基本建设资金使用是否合理有密切的关系。
2 市政道路桥梁设计概算编制前期准备工作
2.1收集各种取费标准
在对城市桥梁进行设计概算编制时，要根据其所在城市的地域性，确定其合理的取费标准。目前，虽然全国有统一的市政预算定额和计价办法，但各省市在执行的过程中，根据各地方实际情况，综合地方的规章、制度，颁发具有地方特色的建设工程计价办法和市政工程预算定额，从而使得各地就有不同的规定和取费标准。
2.2熟悉设计图纸
进行外业调查、分析施工组织设计在对城市桥梁进行概算编制前，要全面熟悉和了解设计图纸资料、分析设计说明，了解桥梁工程的概况、熟悉施工的平面布置和施工现场的具体情况，了解设计推荐的施工方法和施工组织措施
2.3工程量的计算
2.3.1实体工程量计算
由于桥梁工程的特殊性，设计图纸的编制不同于建筑工程，设计人员在完成设计图纸时，需要对实体工程量进行计算，以工程数量表的形式作为设计圖纸的组成部分。造价人员在编制工程造价之前，需要根据设计图纸，对工程数量表的准确性进行复核。复核的主要对象是对桥梁造价影响比较大的混凝土和钢筋。复核的主要依据是以往工作经验积累对提供的工程量根据不同的结构（基础、桥墩、桥台、盖梁、板梁、箱梁等）进行分析和比较，分析其合理性。
2.3.2辅助工程量计算
辅助工程有助于实体工程的实施，是完成实体工程所必须采取的措施。辅助工程的表现形式各种各样，在基础工程中，有基坑的支护、围堰、抽水、工作平台、护筒等；在上、下部结构中，有支架、拱架、模板等；在整个工程中，有大型机械的运输、桥梁的吊装、预制构件的运输、临时便桥的搭设等。辅助工程的工程数量，有的需要根据桥梁工程所在地的实际情况和施工组织设计的要求，并参考以往的经验来取定，
2.4定额的套用
2.4.1定额组合
城市桥梁设计概算从形式上是量与价的结合。确定工程量之后，则需要根据不同的施工方法、不同的工程部位、不同的地质条件，并根据不同地区定额的内容、定额的组成、定额的说明和小注，来进行定额的组合，以保证不重复、不漏项。以天津2008版市政定额为例，在进行预应力钢绞线的定额套用中，其定额的内容未包含锚具，在套用中需要行套用锚具的相关定额。
2.4.2定额抽换
根据每个地区市政定额的规定，在桥梁设计概算编制过程中，可以根据实际的施工情况对定额中相应的机械、材料进行抽换，以适应新的施工方法、工艺的要求。标准换算主要体现为由于实体结构混凝土标号不同而进行的换算，比如将预拌C30混凝土换算为预拌C35混凝土；非标准换算主要是根据施工的施工方法和工程经验进行的换算，比如在预制构件吊装运输时，需要根据单件预制构件的重量来调整汽车起重机的吨位。
2.4.3定额的补充生项
在城市桥梁设计概算编制过程中，对于定额中未包含的内容以及新工艺、新技术、新材料的应用，往往找不到合适的定额套用，但在实际中必须发生的项目，需要根据实际的情况来进行定额的补充生项，并辅以相应的单价。
3 市政桥梁概算编制注意事项分析
（1）在市政工程项目中，城市桥梁概算不是独立的，它与其他工程概算文件一起构成项目的概算文件。在编制过程中，对于相似的工作内容，有必要和其他工程统一，比如沥青混凝土桥面铺装和挖方，基础回填、弃方等内容。同时，在对工料机的价格进行调整时，要与其它工程进行统一，避免项目内部计价的不统一。
（2）在桥梁概算编制过程中，要理清工作的步骤，做到有条不紊、井然有序的工作，使得城市桥梁概算的编制做到不漏项、不重复。
（3）在桥梁概算的编制过程中，由于工作比较繁琐，涉及到的数字和单位比较多，在工程量的输入时要做到认真仔细，确保其正确性。
4 如何做好市政道路工程的概预算工作
4.1在进行工程概预算编制前掌握文件资料
4.1.1设计图纸资料
设计资料是计算工程量的主要依据。在看图纸的时候,要看清楚图纸表示各种不同结构的尺寸外,了解各种不同结构的构造做法。用为计价的基础资料的各种工程量,基本上都反映在工程数量表上,而有些又是隐含在图纸上,如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求;对新材料、新工艺的应用,如材料的性能、配比、施工要求,构筑物的平面、立面、结构大样图等,都在设计图纸及设计说明中有所表示及说明。
4.1.2 工程概预算定额及其有关文件
概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其他有关文件。
4.1.3工具书等辅助资料
在编制概预算过程中,为提高工作效率、简化计算过程,概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册,或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表,在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程,收集所涉及的辅助资料不应忽视。
4 .2市政工程施工图概预算编制方法分析
4.2.1 路基工程
路基土石方的挖运工作,是按土壤类别,以天然密实体积(自然方)进行计算,回填土按碾压后的体积计算。因此,利用回填和借土回填时,应考虑定额中所规定的换算系数,即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价;而回填碾压是按压实后体积计算,不应乘换算系数。
4.2.2路基土石方的运距确定
应按照设计图纸的调配方案以及取弃土场距离,来确定土方的丢弃及外借公里数。使用自卸汽车运输时,要多根据实际施工情况确定汽车的吨数,选用太小的汽车吨数会导致与实际施工不符合,导致概预算价格脱离实际;在确定施工机具的使用时,应充分考虑施工机具的经济运距问题,如推土机推土石方的经济距离,中小型推土机一般为50~100m,而汽车的运距若小于500m,也难以发挥汽车运输的优势。土方的运距确定,也应该充分考虑土方价格的市场因素,否则会导致概预算价格远大于土方市场价格。
4.2.3 桥梁工程
（1）开挖基坑桥梁工程中的围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量、抽水台班。基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计,基础工程有砌石、混凝土、打桩和灌注桩等多种结构形式。基础砌石和混凝土圬土,为天然地基上的基础。回旋钻孔按不同桩径划分,并按地质钻探资料,计算入岩增加费,计量单位是以米计,其钻孔深度,应以地表与设计桩底的深度为准;冲击式钻孔,钻孔的土质划分为砂、粘土层,碎、砾石层,岩石层,计量单位是以立方米计,按不同桩长桩径计算出桩体积套定额。
（2）桥梁的下部构造工程,有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱、盖梁及耳背墙、桥台的锥形护坡以立方米计。台背及锥坡内的填土夯实不综合在定额内,需要套土方定额另计。
5 结语
总而言之，市政道路工程一般来说由国家投资建设,因此市政工程的设计概算、施工图预算,是办理基本建设拨款的依据,其可靠性及准确性将对工程的招投标工程产生重要的影响。概预算编制人员应对编制的工程概预算的内容及工程量计算情况进行全面的核对,注意各项取值是否正确,是否符合工程计价的要求,分部分项划分是否符合规定,定额取费是否合理,有无漏项和重复计列情况,特别是注意计量单位的小数点位置,定额换算和增计是否符合要求等,以便发现错误,及时纠正,提高市政工程概预算的准确性和编制质量。
参考文献：
[1]陈华.浅谈我国道路桥梁工程工作[J]公路工程2010 (04)
[2]王波.建设单位如何加强工程造价管理水利工程设计监理[J] 2012 (07)
关键词：市政道路；桥梁工程；概预算；编制；造价
中图分类号：TU723文献标识码： A
1 市政道路桥梁概算编制
市政道路桥设计概算指的是设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，它是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或者扩大初步设计的图纸及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预（决）算文件等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。工程概预算是衡量完成国家计划的依据，又是正确组织施工的前提。概、预算的质量好坏，对国家基本建设资金使用是否合理有密切的关系。
2 市政道路桥梁设计概算编制前期准备工作
2.1收集各种取费标准
在对城市桥梁进行设计概算编制时，要根据其所在城市的地域性，确定其合理的取费标准。目前，虽然全国有统一的市政预算定额和计价办法，但各省市在执行的过程中，根据各地方实际情况，综合地方的规章、制度，颁发具有地方特色的建设工程计价办法和市政工程预算定额，从而使得各地就有不同的规定和取费标准。
2.2熟悉设计图纸
进行外业调查、分析施工组织设计在对城市桥梁进行概算编制前，要全面熟悉和了解设计图纸资料、分析设计说明，了解桥梁工程的概况、熟悉施工的平面布置和施工现场的具体情况，了解设计推荐的施工方法和施工组织措施
2.3工程量的计算
2.3.1实体工程量计算
由于桥梁工程的特殊性，设计图纸的编制不同于建筑工程，设计人员在完成设计图纸时，需要对实体工程量进行计算，以工程数量表的形式作为设计圖纸的组成部分。造价人员在编制工程造价之前，需要根据设计图纸，对工程数量表的准确性进行复核。复核的主要对象是对桥梁造价影响比较大的混凝土和钢筋。复核的主要依据是以往工作经验积累对提供的工程量根据不同的结构（基础、桥墩、桥台、盖梁、板梁、箱梁等）进行分析和比较，分析其合理性。
2.3.2辅助工程量计算
辅助工程有助于实体工程的实施，是完成实体工程所必须采取的措施。辅助工程的表现形式各种各样，在基础工程中，有基坑的支护、围堰、抽水、工作平台、护筒等；在上、下部结构中，有支架、拱架、模板等；在整个工程中，有大型机械的运输、桥梁的吊装、预制构件的运输、临时便桥的搭设等。辅助工程的工程数量，有的需要根据桥梁工程所在地的实际情况和施工组织设计的要求，并参考以往的经验来取定，
2.4定额的套用
2.4.1定额组合
城市桥梁设计概算从形式上是量与价的结合。确定工程量之后，则需要根据不同的施工方法、不同的工程部位、不同的地质条件，并根据不同地区定额的内容、定额的组成、定额的说明和小注，来进行定额的组合，以保证不重复、不漏项。以天津2008版市政定额为例，在进行预应力钢绞线的定额套用中，其定额的内容未包含锚具，在套用中需要行套用锚具的相关定额。
2.4.2定额抽换
根据每个地区市政定额的规定，在桥梁设计概算编制过程中，可以根据实际的施工情况对定额中相应的机械、材料进行抽换，以适应新的施工方法、工艺的要求。标准换算主要体现为由于实体结构混凝土标号不同而进行的换算，比如将预拌C30混凝土换算为预拌C35混凝土；非标准换算主要是根据施工的施工方法和工程经验进行的换算，比如在预制构件吊装运输时，需要根据单件预制构件的重量来调整汽车起重机的吨位。
2.4.3定额的补充生项
在城市桥梁设计概算编制过程中，对于定额中未包含的内容以及新工艺、新技术、新材料的应用，往往找不到合适的定额套用，但在实际中必须发生的项目，需要根据实际的情况来进行定额的补充生项，并辅以相应的单价。
3 市政桥梁概算编制注意事项分析
（1）在市政工程项目中，城市桥梁概算不是独立的，它与其他工程概算文件一起构成项目的概算文件。在编制过程中，对于相似的工作内容，有必要和其他工程统一，比如沥青混凝土桥面铺装和挖方，基础回填、弃方等内容。同时，在对工料机的价格进行调整时，要与其它工程进行统一，避免项目内部计价的不统一。
（2）在桥梁概算编制过程中，要理清工作的步骤，做到有条不紊、井然有序的工作，使得城市桥梁概算的编制做到不漏项、不重复。
（3）在桥梁概算的编制过程中，由于工作比较繁琐，涉及到的数字和单位比较多，在工程量的输入时要做到认真仔细，确保其正确性。
4 如何做好市政道路工程的概预算工作
4.1在进行工程概预算编制前掌握文件资料
4.1.1设计图纸资料
设计资料是计算工程量的主要依据。在看图纸的时候,要看清楚图纸表示各种不同结构的尺寸外,了解各种不同结构的构造做法。用为计价的基础资料的各种工程量,基本上都反映在工程数量表上,而有些又是隐含在图纸上,如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求;对新材料、新工艺的应用,如材料的性能、配比、施工要求,构筑物的平面、立面、结构大样图等,都在设计图纸及设计说明中有所表示及说明。
4.1.2 工程概预算定额及其有关文件
概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其他有关文件。
4.1.3工具书等辅助资料
在编制概预算过程中,为提高工作效率、简化计算过程,概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册,或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表,在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程,收集所涉及的辅助资料不应忽视。
4 .2市政工程施工图概预算编制方法分析
4.2.1 路基工程
路基土石方的挖运工作,是按土壤类别,以天然密实体积(自然方)进行计算,回填土按碾压后的体积计算。因此,利用回填和借土回填时,应考虑定额中所规定的换算系数,即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价;而回填碾压是按压实后体积计算,不应乘换算系数。
4.2.2路基土石方的运距确定
应按照设计图纸的调配方案以及取弃土场距离,来确定土方的丢弃及外借公里数。使用自卸汽车运输时,要多根据实际施工情况确定汽车的吨数,选用太小的汽车吨数会导致与实际施工不符合,导致概预算价格脱离实际;在确定施工机具的使用时,应充分考虑施工机具的经济运距问题,如推土机推土石方的经济距离,中小型推土机一般为50~100m,而汽车的运距若小于500m,也难以发挥汽车运输的优势。土方的运距确定,也应该充分考虑土方价格的市场因素,否则会导致概预算价格远大于土方市场价格。
4.2.3 桥梁工程
（1）开挖基坑桥梁工程中的围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量、抽水台班。基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计,基础工程有砌石、混凝土、打桩和灌注桩等多种结构形式。基础砌石和混凝土圬土,为天然地基上的基础。回旋钻孔按不同桩径划分,并按地质钻探资料,计算入岩增加费,计量单位是以米计,其钻孔深度,应以地表与设计桩底的深度为准;冲击式钻孔,钻孔的土质划分为砂、粘土层,碎、砾石层,岩石层,计量单位是以立方米计,按不同桩长桩径计算出桩体积套定额。
（2）桥梁的下部构造工程,有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱、盖梁及耳背墙、桥台的锥形护坡以立方米计。台背及锥坡内的填土夯实不综合在定额内,需要套土方定额另计。
5 结语
总而言之，市政道路工程一般来说由国家投资建设,因此市政工程的设计概算、施工图预算,是办理基本建设拨款的依据,其可靠性及准确性将对工程的招投标工程产生重要的影响。概预算编制人员应对编制的工程概预算的内容及工程量计算情况进行全面的核对,注意各项取值是否正确,是否符合工程计价的要求,分部分项划分是否符合规定,定额取费是否合理,有无漏项和重复计列情况,特别是注意计量单位的小数点位置,定额换算和增计是否符合要求等,以便发现错误,及时纠正,提高市政工程概预算的准确性和编制质量。
参考文献：
[1]陈华.浅谈我国道路桥梁工程工作[J]公路工程2010 (04)
[2]王波.建设单位如何加强工程造价管理水利工程设计监理[J] 2012 (07)