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摘 要：近年来，电力行业的发展促进了我国国民经济的提高。供电企业对于人们的日常生活和工作的用电有着非常重要的作用，目前，随着科技的发展，窃电手段也更加的多样化。这使得供电企业必须加强用电监察工作。但是供电企业在用电监察过程中仍然存在着大量的问题，因此，供电企业必须在用电监察中大力开展反窃电工作。本文笔者通过分析用电过程中窃电的范式以及用电监察中存在的问题来探讨实施反窃电工作的策略。
关键词：用电监察；反窃电；问题；策略
电力行业推动了我国国民经济的发展，为人们的日常生活和工作提供了大量的电力资源，有效的反映出了我国的综合国力。但是在用电过程中，窃电技术随着科技的发展变得更加的先进，用电监察很难开展下去。目前，供电企业在用电监察过程中存在着许多不足之处。所以，反窃电工作在用电监察过程中的实施具有一定的必要性。
一、用电过程中窃电的方式
随着我国科技的发展，各种先进技术被应用到各行各业中。在供电行业中，窃电者通过这些技术实行窃电，加大了供电企业的用电监察的难度，用电监察人员很难发现窃电者的窃电行为。目前，我国经常会出现许多种窃电方式，使用电监察人员无法察觉。第一，窃电者通过在电能表的内部和外部连接导线来短路电流线圈或者在电能表的电流线圈上并联一个具有较小电阻值的电阻。这样能够起到分流的作用。窃电者通过这种方法能够将电流导入导线或者电阻内，以达到使电流表转的慢或者不转的目的。第二，窃电者将电能表的电压线圈断开或者在电压线圈上串联一个电阻。这样能够通过分压来减小电压线圈两端的电压，使电能表不计量或者少计量。第三，窃电者将电能表的火线和零线进行调接，通过自设的零线来用电。这样电流就不会通过电能表的电流线圈，使得电能表停止转动。第四，窃电者断开电能表的零线，使电能表的电压线圈失去电压，进而电能表将无法转动。第五，窃电者绕开计量装置来使用电能表，这样能够避开自家的电能表来实现用电。第六，窃电者通过各种手段改变电能表中的电压和电流的相位关系，使电能表产生倒转或者转得比较慢的现象。第七，有些工业用户通过时间段来实现电能表的缴费。因此，窃电者就会通过改变峰谷时间来使电能表倒转，达到窃电的目的。
二、用电监察工作中存在的问题
1.法律体系的不完善
从我国的《电力供应与使用条例》中可以看出，窃电是一种犯罪行为并且是被严厉禁止的。但是，由于我国的不完善的法律体系，虽然我国具有关于窃电的规章制度，但是这些规章制度却很难在实际情况中实行。因此，法律体系的不完善使得规章制度不具有一定的可操作性，致使出现了大量的窃电行为。
2.用电监察的程序不合理
在日常的工作中，用电监察人员会对每户的电能表进行定期检查。在这一过程中，用电监察人员是能够通过用户的用电量来判断出窃电行为的发生。但是用电监察人员往往忽视了法律的规章制度，不能够通过正常的法律程序来实行对于用电的监察，以至于在法庭上出现了败诉的现象。
3.监察人员的整体素质不高
在用电监察的过程中，规章制度是制约窃电现象发生的一个重要举措，而用电监察人员的作用也是不容忽视。但是我国用电监察人员的整体素质不高，使得用电监察人员在检查的过程中没有相对比较专业的技能以及严谨的态度。这使得供电企业受到了很大的经济损失。另外，在检查的过程中，用电监察人员经常会受到一些威胁，这严重影响到了用电监察人员的安全。
4用电监察的局限性
在用电监察的工作中，只有供电企业通过用电监察人员来实现对于窃电现象的检查。因此，我国目前的用电监察工作具有一定的局限性。这不能够在一定程度上加大反窃电共作的力度，使得用电监察人员不能够全面的对窃电行为进行检查，也不能在一定程度上制止窃电行为的发生。另外，大部分用户没有一定的自我意识，不能够真正的认识到用电监察工作的重要性。这在很大程度上加大了供电企业的用电监察人员的监察工作，降低了用电监察人员的工作效率。
三、实施反窃电工作的策略
1.实现反窃电技术的创新
目前，窃电者都通过一些先进的技术来实施窃电行为。因此，供电企业也应加强发窃电技术的先进性，通过一些科技手段来实现反窃电技术的创新。这样可以通过高科技手段来实现对于窃电现象的预防和检查，能够掌握到全面的窃电行为的证据，在一定程度上防止了窃电现象的出现，降低窃电行为发生的概率。
2.规范监察程序
在监察的过程中，首先，用电监察人员必须具有检查证，在用户在场的情况下实施对于电能表的检查，并让用户进行签名。这样能够保证检查结果的可靠性和真实性，使检查结果具有一定的说服力。其次，在检查的过程中，如果用电监察人员发现用户有窃电行为，可以求助于附近的居民和民警，这样不仅可以在一定程度上保证自身的安全，还能够在一定程度上证实了窃电行为的存在。最后，当有窃电现象发生时，用电监察人员可以在断电之后由第三方证人来证明窃电现象的存在。另外，用电监察人员应依法对具有窃电行为的用户进行停电，并依法对用户进行处置并使用户进行电费的赔偿。这样能够有效的规范用电监察的程序，使用电监察人员的监察工作具有一定的法律效力。
3.制定合理的供电方案
为了有利的解决窃电现象的发生，供电企业应当完善监测系统，有效的管理窃电现象的发生。首先，供电企业应当定期检查线路的破损情况，防止因线路损坏导致窃电现象的发生。其次，供电企业还应定期检查抄表情况，实现检查和抄表的结合，有利的整治窃电行为。最后，供电企业应定期对用电监察人员实行培训来提高用电监察人员的整体素质。供电企业一方面要提高用电监察人员的专业技能，另一方面要培养用电监察人员的职业道德修养。这样能够在一定程度上提高用电监察人员的积极性，使反窃电工作能够持续、有效的进行。
3.大力宣传反窃电工作
反窃电工作的实施不仅需要供电企业定期的检查，还应得到媒体和人们的广泛重视。因此，供电企业一方面要通过媒体来加大发窃电工作的力度，使人们能够进一步了解反窃电工作的意义，认识到反窃电工作的重要性。另一方面也要在用户中大力宣传反窃电工作，使人们能够具有一定自我意识，真正的了解到窃电行为给人们的生活带来的危害。这样能够在很大程度上推进发窃电工作的实施。另外，供电企业应该通过法律手段来使反窃电工作具有一定的震慑性。
结语
综上所述，随着我国经济的发展，我国的电力事业的发展对于人们的生活和工作有着非常重要的作用。目前，窃电者通过高科技的手段来实现窃电行为，因此我国大力开展了用电监察工作。但是在用电监察工作中，用电监察的法律体系的不完善，程序不合理，监察人员的整体素质不高，并且具有一定的局限性。针对用电监察工作中的这些问题，我国应努力实现反窃电技术的创新，规范监察程序，制定合理的供电方案，大力宣传反窃电工作。这样能够全面的开展用电监察工作，促进反窃电工作在用电监察过程中的实施，避免了对于供电企业带来的经济损失，提高我国经济的发展。
参考文献
[1] 周绍强. 论用电监察工作面临的问题及反窃电措施[A]. 第四届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016
[2] 张照国，张斌.用电监察中的反窃电研究[J]. 电子制作. 2014（02）
[3] 李进，王淼，刘灿辉，李豪. 论当前的窃电问题及反窃电对策[A]. 第四届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016
[4] 李华薇. 浅析用电监察中的反窃电工作[A]. 第四届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016
[5] 吴学文，邵峰，严海洋. 对当前反窃电工作的分析与思考[J]. 农电管理. 2001（11）
[6] 郭彦芳，刘瑞丽，季秋丽，李瑞彬，陈昔柱. 试论用电监察管理工作[A]. 第五届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016
关键词：用电监察；反窃电；问题；策略
电力行业推动了我国国民经济的发展，为人们的日常生活和工作提供了大量的电力资源，有效的反映出了我国的综合国力。但是在用电过程中，窃电技术随着科技的发展变得更加的先进，用电监察很难开展下去。目前，供电企业在用电监察过程中存在着许多不足之处。所以，反窃电工作在用电监察过程中的实施具有一定的必要性。
一、用电过程中窃电的方式
随着我国科技的发展，各种先进技术被应用到各行各业中。在供电行业中，窃电者通过这些技术实行窃电，加大了供电企业的用电监察的难度，用电监察人员很难发现窃电者的窃电行为。目前，我国经常会出现许多种窃电方式，使用电监察人员无法察觉。第一，窃电者通过在电能表的内部和外部连接导线来短路电流线圈或者在电能表的电流线圈上并联一个具有较小电阻值的电阻。这样能够起到分流的作用。窃电者通过这种方法能够将电流导入导线或者电阻内，以达到使电流表转的慢或者不转的目的。第二，窃电者将电能表的电压线圈断开或者在电压线圈上串联一个电阻。这样能够通过分压来减小电压线圈两端的电压，使电能表不计量或者少计量。第三，窃电者将电能表的火线和零线进行调接，通过自设的零线来用电。这样电流就不会通过电能表的电流线圈，使得电能表停止转动。第四，窃电者断开电能表的零线，使电能表的电压线圈失去电压，进而电能表将无法转动。第五，窃电者绕开计量装置来使用电能表，这样能够避开自家的电能表来实现用电。第六，窃电者通过各种手段改变电能表中的电压和电流的相位关系，使电能表产生倒转或者转得比较慢的现象。第七，有些工业用户通过时间段来实现电能表的缴费。因此，窃电者就会通过改变峰谷时间来使电能表倒转，达到窃电的目的。
二、用电监察工作中存在的问题
1.法律体系的不完善
从我国的《电力供应与使用条例》中可以看出，窃电是一种犯罪行为并且是被严厉禁止的。但是，由于我国的不完善的法律体系，虽然我国具有关于窃电的规章制度，但是这些规章制度却很难在实际情况中实行。因此，法律体系的不完善使得规章制度不具有一定的可操作性，致使出现了大量的窃电行为。
2.用电监察的程序不合理
在日常的工作中，用电监察人员会对每户的电能表进行定期检查。在这一过程中，用电监察人员是能够通过用户的用电量来判断出窃电行为的发生。但是用电监察人员往往忽视了法律的规章制度，不能够通过正常的法律程序来实行对于用电的监察，以至于在法庭上出现了败诉的现象。
3.监察人员的整体素质不高
在用电监察的过程中，规章制度是制约窃电现象发生的一个重要举措，而用电监察人员的作用也是不容忽视。但是我国用电监察人员的整体素质不高，使得用电监察人员在检查的过程中没有相对比较专业的技能以及严谨的态度。这使得供电企业受到了很大的经济损失。另外，在检查的过程中，用电监察人员经常会受到一些威胁，这严重影响到了用电监察人员的安全。
4用电监察的局限性
在用电监察的工作中，只有供电企业通过用电监察人员来实现对于窃电现象的检查。因此，我国目前的用电监察工作具有一定的局限性。这不能够在一定程度上加大反窃电共作的力度，使得用电监察人员不能够全面的对窃电行为进行检查，也不能在一定程度上制止窃电行为的发生。另外，大部分用户没有一定的自我意识，不能够真正的认识到用电监察工作的重要性。这在很大程度上加大了供电企业的用电监察人员的监察工作，降低了用电监察人员的工作效率。
三、实施反窃电工作的策略
1.实现反窃电技术的创新
目前，窃电者都通过一些先进的技术来实施窃电行为。因此，供电企业也应加强发窃电技术的先进性，通过一些科技手段来实现反窃电技术的创新。这样可以通过高科技手段来实现对于窃电现象的预防和检查，能够掌握到全面的窃电行为的证据，在一定程度上防止了窃电现象的出现，降低窃电行为发生的概率。
2.规范监察程序
在监察的过程中，首先，用电监察人员必须具有检查证，在用户在场的情况下实施对于电能表的检查，并让用户进行签名。这样能够保证检查结果的可靠性和真实性，使检查结果具有一定的说服力。其次，在检查的过程中，如果用电监察人员发现用户有窃电行为，可以求助于附近的居民和民警，这样不仅可以在一定程度上保证自身的安全，还能够在一定程度上证实了窃电行为的存在。最后，当有窃电现象发生时，用电监察人员可以在断电之后由第三方证人来证明窃电现象的存在。另外，用电监察人员应依法对具有窃电行为的用户进行停电，并依法对用户进行处置并使用户进行电费的赔偿。这样能够有效的规范用电监察的程序，使用电监察人员的监察工作具有一定的法律效力。
3.制定合理的供电方案
为了有利的解决窃电现象的发生，供电企业应当完善监测系统，有效的管理窃电现象的发生。首先，供电企业应当定期检查线路的破损情况，防止因线路损坏导致窃电现象的发生。其次，供电企业还应定期检查抄表情况，实现检查和抄表的结合，有利的整治窃电行为。最后，供电企业应定期对用电监察人员实行培训来提高用电监察人员的整体素质。供电企业一方面要提高用电监察人员的专业技能，另一方面要培养用电监察人员的职业道德修养。这样能够在一定程度上提高用电监察人员的积极性，使反窃电工作能够持续、有效的进行。
3.大力宣传反窃电工作
反窃电工作的实施不仅需要供电企业定期的检查，还应得到媒体和人们的广泛重视。因此，供电企业一方面要通过媒体来加大发窃电工作的力度，使人们能够进一步了解反窃电工作的意义，认识到反窃电工作的重要性。另一方面也要在用户中大力宣传反窃电工作，使人们能够具有一定自我意识，真正的了解到窃电行为给人们的生活带来的危害。这样能够在很大程度上推进发窃电工作的实施。另外，供电企业应该通过法律手段来使反窃电工作具有一定的震慑性。
结语
综上所述，随着我国经济的发展，我国的电力事业的发展对于人们的生活和工作有着非常重要的作用。目前，窃电者通过高科技的手段来实现窃电行为，因此我国大力开展了用电监察工作。但是在用电监察工作中，用电监察的法律体系的不完善，程序不合理，监察人员的整体素质不高，并且具有一定的局限性。针对用电监察工作中的这些问题，我国应努力实现反窃电技术的创新，规范监察程序，制定合理的供电方案，大力宣传反窃电工作。这样能够全面的开展用电监察工作，促进反窃电工作在用电监察过程中的实施，避免了对于供电企业带来的经济损失，提高我国经济的发展。
参考文献
[1] 周绍强. 论用电监察工作面临的问题及反窃电措施[A]. 第四届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016
[2] 张照国，张斌.用电监察中的反窃电研究[J]. 电子制作. 2014（02）
[3] 李进，王淼，刘灿辉，李豪. 论当前的窃电问题及反窃电对策[A]. 第四届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016
[4] 李华薇. 浅析用电监察中的反窃电工作[A]. 第四届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016
[5] 吴学文，邵峰，严海洋. 对当前反窃电工作的分析与思考[J]. 农电管理. 2001（11）
[6] 郭彦芳，刘瑞丽，季秋丽，李瑞彬，陈昔柱. 试论用电监察管理工作[A]. 第五届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016