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中美关系是当今最具全球性的双边关系之一，但长期以来始终存在不确定因素。除了各自的特殊地位，还由于彼此缺乏正常的交流机制。事实上这是一种两难困境：不和谐甚至对立的关系排斥了直接沟通，缺乏沟通就谈不上建立融洽关系的可能性。现实而便利的弥补措施就是通过多边渠道借助外力摆脱困境，如亚太经济合作组织(APEC)多边机制自1991年以来无疑起了双边沟通的桥梁作用。由于维护亚太地区安全和经济稳定的共同利益诉求以及国内和区域内其他力量的推动，双方在APEC机制下展开了积极合作。尽管一些阻碍因素的存在决定了两国的这种合作是