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中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省，处于中国腹地，在国家提出西部大开发之始，曾有学者提出乐观预测，即中部地区将发挥“跷跷板”的作用，从西部大开发的政策中得到实惠，促进中部发展。但五年过去了，中部地区并没有出现预期的大发展，而且由于种种原因，中部出现了发展水平低于东部、发展速度慢于西部等突出问题。2004年，中部六省人均GDP只有907美元，低于全国平均水平，