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我国东北地区作为新中国的工业基地，曾为我国的汽车，大型机械设备方便做过莫大贡献但是伴随这改革开发，由于东北地区的市场有限，加上发展的观念落后致使东北地区在新时期的发展过程中落后东北沿海地区。为深入贯彻落实东北地区等老工业基地振兴战略，加快发展东北地区旅游业，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（国发[2009]33号）、《国务院关于加快发展旅游业的若干意见》（国发[2009]41号）和国家相关规划，国家旅游局、国家发展改革委共同组织编制了《东北地区旅游业发展规划》（以下简称《