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摘 要：本文全面介绍了笔者所在企业，脱硝改造安全管理方案的制定、实施，来阐述一个改造项目从施工前到调试试运对项目进行分段式、全过程安全管理。从管理取得的实效来看，安全管理方案的统一化、条理化、全面化对项目施工的风险能有效规避，全面提升安全管理水平。
关键词：脱硝;安全管理方案;风险;防控措施
一、引言
近年来，按照国家节能减排工作总体部署，各大发电公司全面展开了现役机组的脱硝改造工程施工。如何保证施工过程人员、设备安全成为脱硝改造工程的重中之重。本文从脱硝改造施工安全管理工作着手，辨析脱硝改造不同阶段施工中存在的安全风险，并对如何采取系统的管理模式，有效控制施工安全风险，确保施工安全零事故进行分析。
二、整体管理方案
在脱硝改造开工前，针对整个改造工程的工艺特点、工期、人员安排并接合现役机组运行、检修中的风险，制定整套施工安全管理方案。主要从重点风险控制、人员培训、人员管理等三个方面进行规范。
在安全监督方面成立安委会、三级监督网络，设立专职安全监督人员负责施工安全管理，每天召开班前班后会进行“三讲一落实”，每周组织三次安全联合大检查，每周定期进行一次安全分析会，出一期安全通报。
在安全培训方面，针对各阶段风险制定不同的培训教材，因“材”施教。在人员管理方面，制定严格的人员准入管理制度。
整个方案主要分为施工前期、中期、后期、调试试运四大部分，根据四个阶段工作内容的侧重点一一列出存在的安全风险并制定详细的防控措施。
三、各阶段管理重点
（一）施工前期的安全管理
1 主要工作及风险
脱硝改造施工前期的主要工作为土建工作和起重机安装。风险为土建施工涉及在役机组，需在炉后区域改变地埋设备布置，重新进行地基施工，需拆除周围仪用空压机房及柴油发电机房的部分墙体，存在极大的设备误动风险。
2 人员培训重点
这期间入厂人员为项目管理人员和土建施工人员。对管理人员的安全培训工作主要是树立一个全局观，让其认识到这个项目施工阶段对机组的安全影响，如何确保施工正常开展并不影响机组安全运行。
对施工人员要分工种进行安全培训，主要侧重施工过程如何识别运行设备存在的风险、如何避免误碰，以及安全工器具的使用等基础安全知识。
3 重点防控措施
做好隔离措施。施工区域必须完全封闭隔离实行出入登记;对施工区域周围的燃油管道、送风机、一次风机应进行悬吊加固，防止地基开挖后发生坍塌;对周围所有设备加设防护栏、防护板，防止施工中机械碰撞;对仪用空压机、柴油发电机搭设临时房，防止墙体拆除时误碰误动;对附近沟道盖板加固，防止重型车辆压塌。
土建作业开工后，先期的动土工作必须由人工完成，在确保不会损坏地埋设备后方能用机械作业，机械作业时每台机械施工点必须由专人监护、指挥，挖掘宽度、深度必须按事先规划进行。需要改动地埋设备时，必须会同甲方设备主管现场确认，共同制定施工方案，由甲乙方各级管理人员签字认可后方能施工。
（二）施工中期的安全管理
1主要工作及风险
这期间主要工作为下部承重梁、柱施工和钢架吊装。安全风险主要集中在高空作业、起重作业、垂直交叉作业、电火焊作业，需要重点防控高处坠落、高空落物、起重伤害、脚手架倒塌等。
2 人员培训重点
这一阶段施工人员基本全部变更，入厂安全培训工作需重新进行。培训内容重点讲解钢架吊装作业、起重作业、垂直交叉作业、电火焊作业等存在的风险及其辨识和防控。在培训时应注意辅以大量安全事故案例及事故图片，以加强受训人员的主观印象，提高重视程度，形成敬畏之心。
3 重点防控措施
整个中期伴随有大量脚手架搭设使用，必须加强脚手架管理。脚手架搭设前应编制“三措一案”，超过十米的大型脚手架或特殊脚手架必须有搭设设计方案。搭设完毕后经各级人员验收合格并签字认可挂合格牌方能投入使用。所有上到超过1.5米高处人员均需使用标准的坠落悬挂安全带，同时要规范佩戴，严禁低挂高用。
（三）施工后期的安全管理
1主要工作及风险
此期间主要工作为大型部件吊装和设备安装，以及配套安全设施的安装。安全风险仍集中在高空作业、起重作业、垂直交叉作业、电火焊作业，需要重点防控高处坠落、高空落物、起重伤害、脚手架倒塌等。
2 人员培训重点
進入到设备安装阶段，施工人员大量更换，这期间随着设备安装全面开展，作业点多，施工人员多，现场交叉作业多。这时的安全培训仍延续中期的安全培训模式，而这期间施工作业面空间较中期要狭窄，人员磕碰成为一个新的安全风险。这期间大型脚手架拆除也是重要风险之一，防碰撞、防脚手架拆除中的倒塌要加入到安全培训内容。交叉作业的风险防控要重点交待。
3 重点防控措施
设备安装阶段，各处会用到5米以下小型脚手架，需要重点检查此类脚手架质量。
随着大型部件吊装到位后，施工空间狭窄且人员多，为保证人员施工安全，这期间要求施工方先行将各平台、通道、护栏安装到位并焊接固定，组织相关人员进行统一验收合格投入使用。对不具备安装条件的区域要采取临时措施并悬挂警示标志。这期间起重作业转为手拉葫芦和小型卷扬机为主，手拉葫芦和卷扬机是否合格，使用过程是否规范，需要列入这期间的重点检查内容。履带起重机基本使用完毕到了拆除阶段，拆除过程存在较大的倒塌风险，需要重点关注。
（四）调试、试运期的安全管理
脱硝改造工程到调试、试运阶段，大量施工人员撤离，只留下调试人员。甲方设备管理和运行人员进入形成新的风险。在甲方人员进入前也要进行安全培训，了解安全风险掌握防控措施后方能进入。这期间需要重点防控触电伤害、机械伤害。工作票和操作票管理制度严格执行，全部的操作按在役机组的标准执行。
四、结束语
在脱硝改造施工期间，通过安全管理方案的标准执行，规范了人员作业行为，保障了施工安全进行。笔者所在单位两台350MW燃煤机组脱硝改造工程已全部结束并投入正常运行，施工全程零安全事故零人身伤害。在发电厂计划检修、技改、改扩建工程，甚至针对新进外包单位的管理，都可以制定一个有针对性的安全管理方案，来提升安全管理水平。
关键词：脱硝;安全管理方案;风险;防控措施
一、引言
近年来，按照国家节能减排工作总体部署，各大发电公司全面展开了现役机组的脱硝改造工程施工。如何保证施工过程人员、设备安全成为脱硝改造工程的重中之重。本文从脱硝改造施工安全管理工作着手，辨析脱硝改造不同阶段施工中存在的安全风险，并对如何采取系统的管理模式，有效控制施工安全风险，确保施工安全零事故进行分析。
二、整体管理方案
在脱硝改造开工前，针对整个改造工程的工艺特点、工期、人员安排并接合现役机组运行、检修中的风险，制定整套施工安全管理方案。主要从重点风险控制、人员培训、人员管理等三个方面进行规范。
在安全监督方面成立安委会、三级监督网络，设立专职安全监督人员负责施工安全管理，每天召开班前班后会进行“三讲一落实”，每周组织三次安全联合大检查，每周定期进行一次安全分析会，出一期安全通报。
在安全培训方面，针对各阶段风险制定不同的培训教材，因“材”施教。在人员管理方面，制定严格的人员准入管理制度。
整个方案主要分为施工前期、中期、后期、调试试运四大部分，根据四个阶段工作内容的侧重点一一列出存在的安全风险并制定详细的防控措施。
三、各阶段管理重点
（一）施工前期的安全管理
1 主要工作及风险
脱硝改造施工前期的主要工作为土建工作和起重机安装。风险为土建施工涉及在役机组，需在炉后区域改变地埋设备布置，重新进行地基施工，需拆除周围仪用空压机房及柴油发电机房的部分墙体，存在极大的设备误动风险。
2 人员培训重点
这期间入厂人员为项目管理人员和土建施工人员。对管理人员的安全培训工作主要是树立一个全局观，让其认识到这个项目施工阶段对机组的安全影响，如何确保施工正常开展并不影响机组安全运行。
对施工人员要分工种进行安全培训，主要侧重施工过程如何识别运行设备存在的风险、如何避免误碰，以及安全工器具的使用等基础安全知识。
3 重点防控措施
做好隔离措施。施工区域必须完全封闭隔离实行出入登记;对施工区域周围的燃油管道、送风机、一次风机应进行悬吊加固，防止地基开挖后发生坍塌;对周围所有设备加设防护栏、防护板，防止施工中机械碰撞;对仪用空压机、柴油发电机搭设临时房，防止墙体拆除时误碰误动;对附近沟道盖板加固，防止重型车辆压塌。
土建作业开工后，先期的动土工作必须由人工完成，在确保不会损坏地埋设备后方能用机械作业，机械作业时每台机械施工点必须由专人监护、指挥，挖掘宽度、深度必须按事先规划进行。需要改动地埋设备时，必须会同甲方设备主管现场确认，共同制定施工方案，由甲乙方各级管理人员签字认可后方能施工。
（二）施工中期的安全管理
1主要工作及风险
这期间主要工作为下部承重梁、柱施工和钢架吊装。安全风险主要集中在高空作业、起重作业、垂直交叉作业、电火焊作业，需要重点防控高处坠落、高空落物、起重伤害、脚手架倒塌等。
2 人员培训重点
这一阶段施工人员基本全部变更，入厂安全培训工作需重新进行。培训内容重点讲解钢架吊装作业、起重作业、垂直交叉作业、电火焊作业等存在的风险及其辨识和防控。在培训时应注意辅以大量安全事故案例及事故图片，以加强受训人员的主观印象，提高重视程度，形成敬畏之心。
3 重点防控措施
整个中期伴随有大量脚手架搭设使用，必须加强脚手架管理。脚手架搭设前应编制“三措一案”，超过十米的大型脚手架或特殊脚手架必须有搭设设计方案。搭设完毕后经各级人员验收合格并签字认可挂合格牌方能投入使用。所有上到超过1.5米高处人员均需使用标准的坠落悬挂安全带，同时要规范佩戴，严禁低挂高用。
（三）施工后期的安全管理
1主要工作及风险
此期间主要工作为大型部件吊装和设备安装，以及配套安全设施的安装。安全风险仍集中在高空作业、起重作业、垂直交叉作业、电火焊作业，需要重点防控高处坠落、高空落物、起重伤害、脚手架倒塌等。
2 人员培训重点
進入到设备安装阶段，施工人员大量更换，这期间随着设备安装全面开展，作业点多，施工人员多，现场交叉作业多。这时的安全培训仍延续中期的安全培训模式，而这期间施工作业面空间较中期要狭窄，人员磕碰成为一个新的安全风险。这期间大型脚手架拆除也是重要风险之一，防碰撞、防脚手架拆除中的倒塌要加入到安全培训内容。交叉作业的风险防控要重点交待。
3 重点防控措施
设备安装阶段，各处会用到5米以下小型脚手架，需要重点检查此类脚手架质量。
随着大型部件吊装到位后，施工空间狭窄且人员多，为保证人员施工安全，这期间要求施工方先行将各平台、通道、护栏安装到位并焊接固定，组织相关人员进行统一验收合格投入使用。对不具备安装条件的区域要采取临时措施并悬挂警示标志。这期间起重作业转为手拉葫芦和小型卷扬机为主，手拉葫芦和卷扬机是否合格，使用过程是否规范，需要列入这期间的重点检查内容。履带起重机基本使用完毕到了拆除阶段，拆除过程存在较大的倒塌风险，需要重点关注。
（四）调试、试运期的安全管理
脱硝改造工程到调试、试运阶段，大量施工人员撤离，只留下调试人员。甲方设备管理和运行人员进入形成新的风险。在甲方人员进入前也要进行安全培训，了解安全风险掌握防控措施后方能进入。这期间需要重点防控触电伤害、机械伤害。工作票和操作票管理制度严格执行，全部的操作按在役机组的标准执行。
四、结束语
在脱硝改造施工期间，通过安全管理方案的标准执行，规范了人员作业行为，保障了施工安全进行。笔者所在单位两台350MW燃煤机组脱硝改造工程已全部结束并投入正常运行，施工全程零安全事故零人身伤害。在发电厂计划检修、技改、改扩建工程，甚至针对新进外包单位的管理，都可以制定一个有针对性的安全管理方案，来提升安全管理水平。