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在学校管理中,制度的建设是不可或缺的,制度建设是学校管理的基础,是学校有效实施"规范化管理"、"精细化管理"的前提.在学校发展中,学校文化起着价值引导、观念整合、情感激励、规范调节等重要的整合作用,抓住文化建设可以牵一发而动全身,只有站在学校文化建设的高度才能驾驭学校的战略发展,以此使学校各类资源及学生学业得到增值,达到办学绩效的提高.