对我国公务员权威人格的调查分析

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  [摘要]公务员与非公务员之间在权威人格方面有显著性差异;公务员权威人格与其任现级别工作年限长短之间没有显著性差异;公务员权威人格与其职务高低之间没有显著性差异;公务员权威人格与其手中所掌握的权力资源有一定关系。
  [关键词]公务员;权威人格
  [中图分类号]D668
  [文献标识码]A
  [文章编号]1007—1962(2009)24—0079—02
  
  一、公务员权威人格调查的价值
  
  在中国两千多年的封建专制制度、完善的宗法族制的社会构造和国家意识形态化的儒家思想等中国传统文化与中国的自然地理条件等因素的共同影响下。形成了中国传统社会基本的普遍的权威主义人格和依附性人格。
  权威人格又称为权力主义人格,它是由一组相互关联的人格特征组成的人格类型。最初由德国学者西奥多,阿多诺于20世纪30年代提出,是指一种以权威取向为依归的人格特质。权威主义人格类型是一支躯干两副面孔:当处于权力舞台之上时,它要求绝对服从,服从意味着承认权威具有超人的权力和智慧,有权根据自己的意愿施加命令、给予奖惩。当处于权力舞台之下时,这副面孔便天然具有依附性和有罪感。具体来说,权威主义人格有三个特点:皇权崇拜意识、虚饰好伪倾向和奴性仆从习惯。
  依附性人格是权威人格的重要表征。它是指在我国封建礼会自然经济和高度集权专制政体的基础上形成的一种人格类型,具有依赖性、服从性、被动性等特征,主体人格严重缺乏,它是中国传统社会经济、政治、文化合力铸就的产物,是中国人存在与发展的一个特定阶段的表征。
  从社会发展来看,权威人格的产生和存在与极权主义政治息息相关。改革开放以来,我国政治民主化进程不断发展,权威人格形成的家庭环境、社会环境和制度环境都发生了许多的变化,这一切是否预示着我国普遍的权威人格已开始消解,处于权力漩涡中的公务员与普通人相比,是否具有更强的权威人格?本文以江苏部分公务员为例。通过问卷调查分析,探索我国公务员较为显著的权威人格特征,并找出规律性的特点,为服务型政府的构建确立分析的理论基点。
  
  二、研究方法
  
  1 被试
  本研究被试选取江苏省内公务员90人,收回有效问卷82份(其中处于单位领导决策层人数27人,单位中层干部34人,单位基层办事员21人)。同时选取非公务员(主要是在校大学生)125人,收回有效问卷120份作为对照组。
  
  2 实验量表
  本研究量表主要采取Altemeyer的权威主义量表。Mlte-meyer的权威主义是一种跟从者的权威主义,它所测量的是广泛的思想领域的社会态度和信念,而这种社会态度和信念往往受人格和世界观的影响。我国的封建专制制度延续了两千多年,塑造了中国传统社会基本的跟从型的权威人格倾向。故本研究量表采取Altemeyer的权威主义量表(1981年)。
  本量表共24个测题,其中正向测题、反向测题各12题,测题分数从1到7,高分表示高权威主义倾向。
  
  3 数据处理
  对回收的答卷进行整理,剔除掉不合格答卷。对有效答卷采取SPSS13.0统计软件进行统计处理。
  
  三、结果与分析
  
  调查结果表明,公务员与非公务员相比,具有明显的权威人格倾向。公务员手中权力的巨大能量和它给权力人所能带来的巨大利益。容易激发公务员对权力的追逐和崇拜,进而容易滋生权威主义人格。公务员权威人格与其职务高低之间关系没有显著性差异。但同时也显示出,在公务员权威人格方面,尽管单位决策层与单位基层之间差异不显著,但还是有一定差异的。
  公务员与非公务员之间在权威人格方面有显著性差异的根本原因,主要与当代社会大环境和公务员这个特殊职业有很大关系。
  从权威人格形成的政治经济制度环境来看。改革开放以来,中国成功地进行了经济体制改革,市民社会基本形成,为我国政治民主化进程提供了坚实的基础。我国政府也与时俱进地进行了政治体制改革。转变政府职能,我国已进入服务型社会治理模式,党和政府在大力发展经济的同时,也加强公务员队伍素质的建设,惩治腐败、进一步加强对权力的监管力度。与此同时,人们的思想道德观念和价值取向呈多元化趋势,开始重新认识权力、财富和知识。开始淡化对权力的崇拜。虽然国家和政府仍在社会生活中处于主导地位。但社会和公民越来越显示其相对独立性,对国家和政府发挥着越来越大的制约、支配和监督作用。
  从权威人格形成的家庭环境来看。现代社会,随着物质生活水平的提高,人们对婚姻质量、感情需求和爱情期望也有所上升,家庭结构容易动摇,单亲家庭也越来越多。随着我国义务教育的深入和高等教育的发展,我国公民的整体素质有了长足的进步。反映在家庭里。父母多注重营造良好的家庭文化氛围,尊老爱幼、和睦相处,夫妻之间、父母与子女之间能进行民主的沟通交流。这一切与传统的宗法族制下的家庭环境有了质的变化。
  从权威人格形成的社会文化环境来看。大众传媒的普及与科学技术的迅猛发展,正在以前所未有的速度,改变着人类生存和发展的环境。大众传媒给人们提供娱乐、传递信息的同时,也提供了学习、求知和受教育的新途径。而互联网的产生和发展,更,是给人们的心理和行为带来了巨大冲击,它改变了人们的观念,拉近了人们的距离。使人们有了更宽广的视野。科学技术的迅速发展,推动了全球范围的经济结构调整和优化升级,使传统的工业经济形态向以信息为主导的知识经济形态迅速转化。经济全球化成了不可阻挡的大趋势,科技和经济的发展又直接影响国际政治格局的变化,不仅给我们带来了新的挑战和机遇,也给我们的心理和行为带来巨大的冲击,促进了个性的解放和张扬,进一步赋予个体积极的主体意识。
  因此,我国权威人格形成的制度环境、家庭环境和社会环境发生的巨大变化,都有力地消解了我国普遍的权威主义人格的基底。
  另外,调查中我们还发现。生活中某些公务员以权压法、权钱交易、以权谋私等种种腐败现象的产生,与其手中所掌握的权力资源有一定关系。这一方面与我国的传统文化因素有关,另一方面与个体所受的家庭教育因素相关联。
  在中国传统文化环境中,家国一体的宗法族制形成了中国传统社会普遍的权威主义人格的生活哲理和行为规范。“修身齐家治国平天下”,已扎根于人们的深层意识里,到了今天,传统文化的影响还在社会生活的各个领域变相地表达出来。在家庭教育中,不少其本身就是权威人格的父母依然用自己的传统观念教育子女,强调对权威的服从。长期在这样环境的熏陶下,通过强化、模仿和条件作用。逐渐塑造了孩子的权威主义人格。
  从某种程度上说,每个人在潜意识里都有一定的权威人格。当他本人对外不具有影响力时,其权威人格只能被压抑,体现在有限范围内;一旦手中有了实权,由于我国还缺乏对权力的强有力的外在监督制约机制,其童年期被压抑的意识在适当的时机就被释放出来。滥用人民赋予他的公权。因此,公务员权威人格与其职务高低之间没有显著性差异,与其手中所掌握的权力资源有一定关系。
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