对建立和完善中小民营企业信用担保体系的思考

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一、中小民营企业融资难的成因1.体制上的原因.民营企业是非国有企业,与国有银行在所有制上的差异,造成银企之间的距离.近年来,国有银行建立起了集中统一的授信管理体制,贷款审批权限上收,基层行贷款权限逐级减小,大额贷款基层行往往只有贷款实施权,而没有决策权,这使民营企业申请贷款的程序增多,成本加大.在诸多困难之下,许多中小民营企业只好放弃国有银行贷款.
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