民之所向 政之所求——建构科学发展的全面政绩观

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政绩观作为官员秉持的核心伦理标准,对政府的行为有直接影响。近年来,各地频现的企业污染、区域生态危机事件,加上以往的政绩门面工程现象,无一不是异化政绩观的外显。历次中央重大文件中反复提及政绩观的纠正,基于此,在中央历次重要文件(以《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为主)精神基础上,首先回顾我国政绩观发展的脉络,将政绩观剖解为三要素:一是对象,重视二元性与重点性;二是目标,从双因素视域臧否当前热点的维稳、治污等行为;三是原则,如何利用制度塑造政绩观,提出可操作的原则与建议,为建构新型政绩观提供思路。 As a core ethical standard upheld by officials, performance concept has a direct impact on government behavior. In recent years, frequent business pollution in various parts of the country and regional ecological crisis events, together with the phenomenon of past performance facade facades, are all manifestations of the alienation of performance achievements. Based on this, on the basis of the spirit of the previous important documents from the Central Government (based on the “Decision of the CPC Central Committee on Certain Major Issues concerning Overall Deepening of the Reform”), we first reviewed the development of the concept of political achievements in our country The context, view the performance concept as three elements: First, the object, emphasis on duality and emphasis; Second, the goal, from the perspective of the two-factor Zang whether the current hot-point stability, pollution control behavior; Third, the principle of how to use the system to create The concept of performance, put forward the principles and recommendations that can be operational, to provide ideas for building a new concept of performance.
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