总书记关心的六件“小事”怎样了

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  2016年12月21日,在中央财经领导小组第十四次会议上,习近平总书记指出,保持经济增长速度,推动经济发展,根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。他强调,推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题,都是大事,关系广大人民群众生活,是重大的民生工程、民心工程。
  这六件民生“小事”是北方地区冬季清洁取暖,垃圾分类制度,畜禽养殖废弃物处理和资源化,养老院服务质量,规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫,食品安全监管,桩桩件件都是与百姓生活贴身相随的“大事”。
  一年多来,习近平心中始终牵挂着这六件“小事”的工作进展。在十九大报告中,他忠告全党,“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准,我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!”
  中国特色社会主义进入新时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。这就要坚持人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,做到人民有所呼、改革有所应,努力使改革符合广大人民群众意愿、得到广大人民群众拥护。而这六件民生“小事”,既是共产党人“以人民为中心”执政思想的体现,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的实践考验、具体抓手和改革突破口。
  六件民生“小事”乍看平凡无奇,但事关13亿多人民群众的日常生活,执行落实起来,绝非一朝一夕,或毕其功于一役可以解决的。
  比如,北方地区冬季清洁取暖,要统筹谋划供热布局的平衡充分,这需要顶层设计,需要相关部门主动作为,需要企业积极履行社会责任,更需要每一个层面、每一位干部把老百姓的冷暖时刻放在心中。
  再如,垃圾分类,落实过程中各个环节相互衔接仍存在不紧密、不同步问题,生活垃圾分类仍未取得实质突破,一些居民区垃圾分类设施尚未发挥实效,还未走出“混合倾倒、混合清运、混合堆放、混合处理”的困境。诸如此类等等。
  令人欣慰的是,记者深入基层六省市调研发现,一年来,在各级部门和地方政府的大力推动下,六件民生“小事”已经成为提高保障和改善民生水平的关键抓手和突破口,推进的力度、变化的趋势、实施的前景,使得更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,变得越来越清晰、越来越触手可及。
  六件民生“小事”解决起来不可能一蹴而就,一年来在落实过程中也有不如意、不到位、不畅通的地方,但正如十九大报告所言,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。食品安不安全、居住顺不顺心、暖气热不热等等“小事”,縱然再复杂、再难办,执政党也要用刀刃向内的全面深化改革和坚持走群众路线的创新实践,将之逐一有序理顺、次第彻底解决。
  唯此,方能不负立党为公、执政为民的庄严承诺,不悖践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
  一年来的实践经验一再证明,以人民为中心的发展思想不是停留在口头上、止步于头脑中,而要落实、落地,要在群众反映最强烈、最渴望解决的事情上寻求突破,以群众的期盼做引领,以群众的感受做评判,让政府的工作跟群众的“获得感”对标,让相关的诸多改革举措接受群众的检验。
  与此同时,也要清醒地认识到,六件民生“小事”皆属系统工程,绝非单个部门、单一政策即能破解。这就需要各相关部门通力合作、协调前行,在加强顶层设计和整体谋划之时,注意各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进。各级干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位,打破部门藩篱,心往一处想、劲往一处使,以奋发有为的工作态度、精神状态和创新实践,扎扎实实办好习总书记心中牵挂的这六件民生“小事”。这就要求:
  奋发有为的民生工作需坚守底线思维。在经济社会发展进程中,我国仍存在不平衡、不协调、不可持续等问题,迫切需要各级党委政府在政策、资源、资金等方面托底,以解决最基本、最迫切的民生问题。特别是要兜住、兜牢困难地区、困难群众的民生底线,兑现“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”的承诺。
  奋发有为的民生工作需坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。因此,在部署推动改革时就需要坚持问题导向,哪里矛盾和问题最突出,就重点抓哪里的改革。具体而言,就是要聚焦群众普遍关注的热点、难点问题,精准发力、积极作为,实实在在为群众多办好事、实事,才能把工作做到群众的心坎上。
  奋发有为的民生工作需构建长效机制。推进重大民生工程要从长远着眼,建立长效机制。以推进垃圾分类为例,不能搞“一阵风”,而要形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的制度,努力提高制度覆盖范围,才能真正实现“全民共参与、习惯成自然”的目标。
  奋发有为的民生工作还需引导合理预期。党的十九大报告指出:“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”
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