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作为一项环境民事公益诉讼的重要制度安排,支持起诉担纲着平衡多元起诉主体间关系的重任.环境公益诉讼中的支持起诉存在依据模糊化、功能虚置化和角色替代化等问题.环境民事公益诉讼中的支持起诉应当在明确功能定位的基础上进行制度的改革完善.其功能定位应具体为:以社会组织的原告地位为前提的帮助与协助为模式选择,以作为检察机关的义务与职责为规范定位,和以作为多元共治环境治理体系的重要体现为价值追求.同时,应当在支持起诉之条件、支持起诉之启动、支持起诉之方式和支持起诉之保障等方面进行具体的制度完善.