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按照系统论的观点：结构决定功能。现代医院是多层次、多因素、多环节、多重关系相交织的十分复杂的系统。如何把医院方方面面的复杂工作归纳协调起来．必须建立一定与之相适应的管理框架．以达到事半功倍的效果。为此我们运用现代管理学的办法，按照责任制管理的基本原则．建立了干部岗位责任制管理体系和以经济目标责任制管理为主要内容的综合目标责任制体系，这两个责任制管理体系犹如医院管理的两条支柱．撑起了医院管理的基本构架．在医院管理的运行中操作起来相辅相成，相得益彰。