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摘要：近年来，我国社会多领域经济快速发展以及多项科学技术全面提升，国家对推动农村经济发展关注度较高，这样能有效带动社会整体经济稳定发展。在我国社会经济发展中农村经济占据较大组成部分，农村经济发展成效与社会经济整体增长水平联系紧密，稳定农村经济发展对推动国民经济发展具有重要促进作用。在我国现阶段三农工作开展中，农村经济管理属于重要工作内容，也是农村多项管理活动开展的重要基础。农村集体经济归属于广大村民所有，是农村经济发展以及实现共同富裕的重要物质保障。全面强化农村集体经济管理，促使其制度化、规范化、信息化发展，能加速农村社会长远可持续发展建设。
关键词：农村经济管理;集体经济;管理;发展
我国是农业大国，在我国整体发展中农村地区发展是重要组成部分，农村地区人口在社会总人口中占据较大比重，当前要注重强化农村管理、发展农村地区经济。近年来我国农村地区经济发展速度加快，强化农村经济管理是当前社会重点研究课题。农村地区经济管理要注重做好生产管理以及农业管理，对农村区域经济发展具有重要促进作用，关系到农村地区和谐稳定发展。在农村经济管理中主动担负着维护农民合法权益以及为农民创造更多收益的责任。当前要注重全面完善相关管理制度，推动农村经济发展。在进入到新时期以后，农村经济管理要积极遵循科学发展规律，将多项管理活动与农业发展有效结合。在全面分析经济发展环境基础上，从适应我国经济发展角度出发推动农村经济发展。在全面扩大农民收入基础上推动农业发展，创新传统管理办法，实现农村集体经济全面发展。
一、强化农村经济管理壮大农村集体经济的重要作用
在当前农村三农工作开展中，农村地区经济管理占据重要作用，是农村整体工作体系重要组成基础。农村经济管理中包含生产力，也关乎到相应的生产关系，在与农业经济以及农村经济关联发展基础上，与农村地区结构稳定性发展之间具有较大联系。当前农村地区经济管理活动覆盖面较广、各项管理工作任务量较大、对应的政策性较强。现阶段农村经济管理服务部门在全面落实三农政策阶段，要注重全面完善农村地区重要的经营发展体系，保障广大农民合法权益得到全面保障。现阶段在社会主义市场经济环境中，要注重全面落实国家提出的各项三农政策，促使农村改革发展加速。农村经济管理与广大农民根本利益之间具有较大联系，通过高效化、科学化、规范化的经济管理能全面提升广大农民经济收益以及集体经济快速发展。在农村经济快速发展中，农村集体资金量逐步增多，集体运行项目也获取了良好的发展效益。加上农村地区经济发展中也存有部分违法乱纪情况，对集体经济快速发展具有较大负面影响，也会降低广大农民对国家的信任度。因此，全面强化农村经济管理，实现村内财政监督，提高财务管理成效，扩大农村集体资金收入与支出透明度，能有效规范管理秩序，实现农村集体经济全面发展。
二、强化农村经济管理壮大农村集体经济出现的问题
（一）服务部门职能范围较广，工作量较大
农村经济管理服务部门作为各层级政府部门开展农村工作、实施有效管控的综合性职能部门，涉及到诸多工作内容，诸如农村财政管理、承包协议管理、林地使用权转让等。近年来我国社会经济发展较快，农村集体土地确权登记发证是农村地区经济管理服务部门重要工作内容。这将导致农村经济管理部门实际工作涉及范围较广，面临诸多工作任务，但是在权力执行中存有诸多限制性要素，将会对农村地区经济管理成效产生较大负面影响。
（二）基层工作人员整体素质有待提升
在当前诸多农村地区，受到诸多要素综合影响，参与到农村地区经济管理部门的各层人员年龄相对较大，文化水平偏低。此类人员虽然参与到基层工作时间较长，对各项工作流程以及规范化要求能有效掌握，但是个人创新能力、自主学习能力不足，宏观问题分析能力不足。对我国颁布实施的各项政策与任务未能进行深入细致化研究，将会导致多项政策以及发展任务在具体落实中存有较多限制性难题。在各项任务执行中，部分农村经济组织管理人员自身业务素质不足，尚不具备专业的从业证书，在一定程度上将会导致农村财务管理难以朝着规范化方向全面发展。
（三）财务管理体系亟需完善，监督能力有待强化
现阶段，在社会经济长远可持续发展背景中，我国农村财务管理体系在不断优化与完善。但是在各项工作开展中受到客观要素影响，导致财务管理活动开展具有较大难度。主要是表现在：农民群体参与到财务管理的积极性不足，长期发展导致部分干部降低自身发展要求。在农业现代化生产发展中资金以及技術投入不足，有部分管理部门将资金投入到非农业生产活动中。其次，农村地区部分财政支出透明度相对较低，管理活动民主性不足。
（四）集体经济存在管理无序、不规范、资源闲置等问题
目前部分农村区域财务管理现状混乱无序，其中村级会计制度基础相对薄弱，存在有账无实、有实无账等情况。有部分农村收支项目记录较为混乱，账目记录不清楚，有部分录入项目是通过白条入账。其次，有部分村内干部个人挪用公款、铺张浪费现象突出。此外，针对农村集体资产无序管理，有部分固定资产不入账，尚未设定固定资产账目记录簿，导致固定资产处置不规范以及资产流失问题。有诸多农村集体资产租赁、出让、承包等未能及时进行公开招标投标以及竞价。其中，资产出租合同不规范、多项拟定条款不完善、承包期限以及低价承包期限较长。资产保值以及增值难以得到有效保障，集体利益会受到损伤。此外，诸多闲置资源浪费情况突出，资源权属划分不清，加上未能设置管理部门以及资源管理模式较为落后，导致诸多资源难以得到有效开发利用。
三、强化农村经济管理壮大农村集体经济的对策分析
（一）强化制度建设，实现集体经济制度化管理
当前在农村地区经济管理中要注重全面适应社会主义市场经济发展以及农村地区改革发展新形势各项要求，进一步建立以村集体资金、资源为主体的农村集体经济管理制度。比如财务公开制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资产承包租赁出让制度、资产清查制度、资产经营管理制度、资产评估制度、资源开发制度等。建立科学规范、高效的制度体系，可以有效实现农村集体三资的制度化发展。这样才能真正满足有法可依、有章可循要求，对农村实施依法治理。制度基础上建立相互制约的监督发展机制，能实现事前、事中、事后全程监督，提高集体经济制度化管理成效。 （二）规范三资管理，实施集体经济规范化管理
当前要注重做好农村地区集体经济三资管理，注重做好资产评估，能掌握资产现状。针对村内集体三资实施全面清查核定，做好数据信息登记。对货币资金、应收账款、预付款项、账外资产、固定资产等进行抵押、担保等多项处理。拟订完善的資产、资源承包租赁协议，规范化整理债权债务发生的书面证明材料。注重做好资金管控、管理台账登记等，保障三资台账账目记录更为清楚。记录内容详细充实，能提高三资完整性。全面做好规范化的财务管理，能对各类账务集中处理。将农村地区集体经济组织中涉及到的资金资源全面录入到村内账单核算管理范畴中。保障村内多项业务支出、售后服务以及资产负债情况精确入账，保障账证相符。基于村组织为单位设立完善的会计账簿，规范化执行实施财务预决算制度。建立规范化的村民理财小组，做好理财审批和审核，对收支程序进行规范，做好各项资料记录。对资产承包租赁出让制度集中优化规范，做好合同文本统一化管理。将村内部集体资产承包、租赁相关合同录入到村内档案管理中。最后，还能规范化实施资产承包公开招标发包制度，保障集体经济能实现规范化管理。
（三）实现集体经济公开化、信息化管理
为了全面提升信息公开实效性，最大程度克服形式主义，基层政府部门要注重进行明文规定。对基于三资为主要内容的农村集体经济信息公开的内容、形式、时间、程序、要求等全面实施公开，保障多项信息透明化、真实化、时效化发展。还要积极扩大公开覆盖范围，实际公开的信息能被更多群众获取。此外，要保障公开形式多样化发展，主要是通过公开栏进行公开，还要基于广播、报纸、会议等形式做好各项工作。集中整合广大群众提出的各项问题与建议，村委要注重提供解答，能积极接受群众监督，在必要时可注重做好信息核查处理。针对对应的核查结果要通过民主理财小组进行核实判定，将对应的核实结果集中有效公示。此外，还要全面构建合同管理、资产管理、资金管理、流程管理、报表分析、网络公开的农村集体三资监管网络平台，保障三资管理以及相关运行情况能得到全面分析、积极查询、有效监管等，这样能保障农村地区集体资金实现信息化管理。
（四）创新集体经济管理模式，壮大农村经济实力
现阶段要注重因地制宜积极创新经济管理模式，建立综合素质较高的农村集体经济管理队伍。建立完善的财会人员工作队伍，全面落实人员上岗考核制度，选聘更多综合素质较高、专业能力突出的财务人员。其次，还要全面实施村级会计委派制度，通过乡镇政府部门公开招聘财会人员进入到各村内，保障会计人员独立行使职权。针对财会人员要注重做好多方管理与培训活动，强化个人综合业务能力以及政治素质。在保障农村集体资金所有权、审批权、使用权、监督权等前提下，在乡镇政府、乡镇经济管理机构中建立三资委托代理服务中心，实施集体三资委托代理制。此外，在财务活动开展中要注重全面实施信息化、电算化处理，农经站要注重做好原有工作模式有效创新，突出相关职能部门作用，深入到基层掌握实际情况，做好报批备案操作。还要制定完善的奖惩制度，在村内年度绩效考核过程中录入财务工作，保障财务管理活动与村委村干个人职责权利有效挂钩。
四、结语
综合上述，现阶段农村地区经济管理活动得到有效强化，但是在管理活动具体落实中仍旧存有较多问题。当前要注重全面强化经济管理力度，做好人员素质培训。拟定完善的经济管理模式，实现集体经济公开化、信息化管理，从多路径壮大经济管理成效，能有效加速地方农村经济发展，维护广大农民利益。
参考文献：
[1]王兆亮.如何进一步强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].市场观察，2020（09）：76.
[2]王晓成.加强农村集体财务管理，发展壮大农村集体经济[J].百科论坛电子杂志，2020（07）：423-424.
[3]侯文锋.浅谈如何进一步强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].赤子，2019（11）：135.
[4]李学颖.强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].中国科技投资，2019（05）：231.
[5]陈峰.加强农村经济管理壮大农村集体经济[J].理财（经论），2019（04）：49-50.
[6]李春玲.加强农村经济管理壮大农村集体经济[J].吉林农业，2018（14）：45.
[7]郭桂平.强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].中国集体经济，2018（10）：12-13.
[8]郭桂平.强化农村经济管理 壮大农村集体经济[J].中国集体经济，2018（10）.
（作者单位：安徽省池州市东至县大渡口镇人民政府）
关键词：农村经济管理;集体经济;管理;发展
我国是农业大国，在我国整体发展中农村地区发展是重要组成部分，农村地区人口在社会总人口中占据较大比重，当前要注重强化农村管理、发展农村地区经济。近年来我国农村地区经济发展速度加快，强化农村经济管理是当前社会重点研究课题。农村地区经济管理要注重做好生产管理以及农业管理，对农村区域经济发展具有重要促进作用，关系到农村地区和谐稳定发展。在农村经济管理中主动担负着维护农民合法权益以及为农民创造更多收益的责任。当前要注重全面完善相关管理制度，推动农村经济发展。在进入到新时期以后，农村经济管理要积极遵循科学发展规律，将多项管理活动与农业发展有效结合。在全面分析经济发展环境基础上，从适应我国经济发展角度出发推动农村经济发展。在全面扩大农民收入基础上推动农业发展，创新传统管理办法，实现农村集体经济全面发展。
一、强化农村经济管理壮大农村集体经济的重要作用
在当前农村三农工作开展中，农村地区经济管理占据重要作用，是农村整体工作体系重要组成基础。农村经济管理中包含生产力，也关乎到相应的生产关系，在与农业经济以及农村经济关联发展基础上，与农村地区结构稳定性发展之间具有较大联系。当前农村地区经济管理活动覆盖面较广、各项管理工作任务量较大、对应的政策性较强。现阶段农村经济管理服务部门在全面落实三农政策阶段，要注重全面完善农村地区重要的经营发展体系，保障广大农民合法权益得到全面保障。现阶段在社会主义市场经济环境中，要注重全面落实国家提出的各项三农政策，促使农村改革发展加速。农村经济管理与广大农民根本利益之间具有较大联系，通过高效化、科学化、规范化的经济管理能全面提升广大农民经济收益以及集体经济快速发展。在农村经济快速发展中，农村集体资金量逐步增多，集体运行项目也获取了良好的发展效益。加上农村地区经济发展中也存有部分违法乱纪情况，对集体经济快速发展具有较大负面影响，也会降低广大农民对国家的信任度。因此，全面强化农村经济管理，实现村内财政监督，提高财务管理成效，扩大农村集体资金收入与支出透明度，能有效规范管理秩序，实现农村集体经济全面发展。
二、强化农村经济管理壮大农村集体经济出现的问题
（一）服务部门职能范围较广，工作量较大
农村经济管理服务部门作为各层级政府部门开展农村工作、实施有效管控的综合性职能部门，涉及到诸多工作内容，诸如农村财政管理、承包协议管理、林地使用权转让等。近年来我国社会经济发展较快，农村集体土地确权登记发证是农村地区经济管理服务部门重要工作内容。这将导致农村经济管理部门实际工作涉及范围较广，面临诸多工作任务，但是在权力执行中存有诸多限制性要素，将会对农村地区经济管理成效产生较大负面影响。
（二）基层工作人员整体素质有待提升
在当前诸多农村地区，受到诸多要素综合影响，参与到农村地区经济管理部门的各层人员年龄相对较大，文化水平偏低。此类人员虽然参与到基层工作时间较长，对各项工作流程以及规范化要求能有效掌握，但是个人创新能力、自主学习能力不足，宏观问题分析能力不足。对我国颁布实施的各项政策与任务未能进行深入细致化研究，将会导致多项政策以及发展任务在具体落实中存有较多限制性难题。在各项任务执行中，部分农村经济组织管理人员自身业务素质不足，尚不具备专业的从业证书，在一定程度上将会导致农村财务管理难以朝着规范化方向全面发展。
（三）财务管理体系亟需完善，监督能力有待强化
现阶段，在社会经济长远可持续发展背景中，我国农村财务管理体系在不断优化与完善。但是在各项工作开展中受到客观要素影响，导致财务管理活动开展具有较大难度。主要是表现在：农民群体参与到财务管理的积极性不足，长期发展导致部分干部降低自身发展要求。在农业现代化生产发展中资金以及技術投入不足，有部分管理部门将资金投入到非农业生产活动中。其次，农村地区部分财政支出透明度相对较低，管理活动民主性不足。
（四）集体经济存在管理无序、不规范、资源闲置等问题
目前部分农村区域财务管理现状混乱无序，其中村级会计制度基础相对薄弱，存在有账无实、有实无账等情况。有部分农村收支项目记录较为混乱，账目记录不清楚，有部分录入项目是通过白条入账。其次，有部分村内干部个人挪用公款、铺张浪费现象突出。此外，针对农村集体资产无序管理，有部分固定资产不入账，尚未设定固定资产账目记录簿，导致固定资产处置不规范以及资产流失问题。有诸多农村集体资产租赁、出让、承包等未能及时进行公开招标投标以及竞价。其中，资产出租合同不规范、多项拟定条款不完善、承包期限以及低价承包期限较长。资产保值以及增值难以得到有效保障，集体利益会受到损伤。此外，诸多闲置资源浪费情况突出，资源权属划分不清，加上未能设置管理部门以及资源管理模式较为落后，导致诸多资源难以得到有效开发利用。
三、强化农村经济管理壮大农村集体经济的对策分析
（一）强化制度建设，实现集体经济制度化管理
当前在农村地区经济管理中要注重全面适应社会主义市场经济发展以及农村地区改革发展新形势各项要求，进一步建立以村集体资金、资源为主体的农村集体经济管理制度。比如财务公开制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资产承包租赁出让制度、资产清查制度、资产经营管理制度、资产评估制度、资源开发制度等。建立科学规范、高效的制度体系，可以有效实现农村集体三资的制度化发展。这样才能真正满足有法可依、有章可循要求，对农村实施依法治理。制度基础上建立相互制约的监督发展机制，能实现事前、事中、事后全程监督，提高集体经济制度化管理成效。 （二）规范三资管理，实施集体经济规范化管理
当前要注重做好农村地区集体经济三资管理，注重做好资产评估，能掌握资产现状。针对村内集体三资实施全面清查核定，做好数据信息登记。对货币资金、应收账款、预付款项、账外资产、固定资产等进行抵押、担保等多项处理。拟订完善的資产、资源承包租赁协议，规范化整理债权债务发生的书面证明材料。注重做好资金管控、管理台账登记等，保障三资台账账目记录更为清楚。记录内容详细充实，能提高三资完整性。全面做好规范化的财务管理，能对各类账务集中处理。将农村地区集体经济组织中涉及到的资金资源全面录入到村内账单核算管理范畴中。保障村内多项业务支出、售后服务以及资产负债情况精确入账，保障账证相符。基于村组织为单位设立完善的会计账簿，规范化执行实施财务预决算制度。建立规范化的村民理财小组，做好理财审批和审核，对收支程序进行规范，做好各项资料记录。对资产承包租赁出让制度集中优化规范，做好合同文本统一化管理。将村内部集体资产承包、租赁相关合同录入到村内档案管理中。最后，还能规范化实施资产承包公开招标发包制度，保障集体经济能实现规范化管理。
（三）实现集体经济公开化、信息化管理
为了全面提升信息公开实效性，最大程度克服形式主义，基层政府部门要注重进行明文规定。对基于三资为主要内容的农村集体经济信息公开的内容、形式、时间、程序、要求等全面实施公开，保障多项信息透明化、真实化、时效化发展。还要积极扩大公开覆盖范围，实际公开的信息能被更多群众获取。此外，要保障公开形式多样化发展，主要是通过公开栏进行公开，还要基于广播、报纸、会议等形式做好各项工作。集中整合广大群众提出的各项问题与建议，村委要注重提供解答，能积极接受群众监督，在必要时可注重做好信息核查处理。针对对应的核查结果要通过民主理财小组进行核实判定，将对应的核实结果集中有效公示。此外，还要全面构建合同管理、资产管理、资金管理、流程管理、报表分析、网络公开的农村集体三资监管网络平台，保障三资管理以及相关运行情况能得到全面分析、积极查询、有效监管等，这样能保障农村地区集体资金实现信息化管理。
（四）创新集体经济管理模式，壮大农村经济实力
现阶段要注重因地制宜积极创新经济管理模式，建立综合素质较高的农村集体经济管理队伍。建立完善的财会人员工作队伍，全面落实人员上岗考核制度，选聘更多综合素质较高、专业能力突出的财务人员。其次，还要全面实施村级会计委派制度，通过乡镇政府部门公开招聘财会人员进入到各村内，保障会计人员独立行使职权。针对财会人员要注重做好多方管理与培训活动，强化个人综合业务能力以及政治素质。在保障农村集体资金所有权、审批权、使用权、监督权等前提下，在乡镇政府、乡镇经济管理机构中建立三资委托代理服务中心，实施集体三资委托代理制。此外，在财务活动开展中要注重全面实施信息化、电算化处理，农经站要注重做好原有工作模式有效创新，突出相关职能部门作用，深入到基层掌握实际情况，做好报批备案操作。还要制定完善的奖惩制度，在村内年度绩效考核过程中录入财务工作，保障财务管理活动与村委村干个人职责权利有效挂钩。
四、结语
综合上述，现阶段农村地区经济管理活动得到有效强化，但是在管理活动具体落实中仍旧存有较多问题。当前要注重全面强化经济管理力度，做好人员素质培训。拟定完善的经济管理模式，实现集体经济公开化、信息化管理，从多路径壮大经济管理成效，能有效加速地方农村经济发展，维护广大农民利益。
参考文献：
[1]王兆亮.如何进一步强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].市场观察，2020（09）：76.
[2]王晓成.加强农村集体财务管理，发展壮大农村集体经济[J].百科论坛电子杂志，2020（07）：423-424.
[3]侯文锋.浅谈如何进一步强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].赤子，2019（11）：135.
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[6]李春玲.加强农村经济管理壮大农村集体经济[J].吉林农业，2018（14）：45.
[7]郭桂平.强化农村经济管理壮大农村集体经济[J].中国集体经济，2018（10）：12-13.
[8]郭桂平.强化农村经济管理 壮大农村集体经济[J].中国集体经济，2018（10）.
（作者单位：安徽省池州市东至县大渡口镇人民政府）