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完善市场经济体制,关键是要改革行政管理体制,转变政府职能,真正建立"服务型"的政府.实现由管理型政府向服务型政府转变,不仅是人民对政府的要求,也是政府提升综合管理能力的需要.只有塑造"以民为本,依法行政"的政府服务理念,转变政府职能,明确角色定位,构建"顾客导向型"的服务模式,完善政府部门评估体系,才能建立廉洁、高效、务实、负责任的政府.