【摘 要】
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财政分权理论认为财权和事权的分配赋予了地方各级政府一定的收入和支出权力,地方政府有自主组织自己收入的权力.财政分权理论指导下的分税制改革基本厘清了中央和地方各级政
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财政分权理论认为财权和事权的分配赋予了地方各级政府一定的收入和支出权力,地方政府有自主组织自己收入的权力.财政分权理论指导下的分税制改革基本厘清了中央和地方各级政府的收入,同时随着事权的逐步扩大,导致各级地方政府经常出现入不敷出的局面,这时就需要地方政府通过各种形式来实现融资.融资的形式是多种多样的,主要有债券、借贷等形式.根据融资方式的不同,大致可以分为财政融资、信贷融资、证券融资、股本融资和信托融资五种.举债方式的选取与地方政府债务管理的目标有密切的联系.各国地方政府根据本地经济发展水平,综合考虑各种筹资方式的可及性、成本及风险,选择最适合的举债方式.
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