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中国不能过度依赖证监会对全国证券市场进行集中统一的监管，证监会信息和精力有限，难以胜任市场监管的艰巨任务。证券市场监管中的自律组织和自律规则相对灵活、有弹性，较少受到国家行政的干扰，更能适应证券市场高风险、复杂多变的特点。证券市场自律组织能针对不法行为迅速采取措施，应处于市场监管第一线。为扭转我国证券市场自律监管体制形同虚设的局面，应将我国证券市场自律监管组织建设为独立于政府的组织，赋予其实质监管职权，在监管体制中定位于优先监管的地位。