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长期以来，水产品是人们生活中的高档消费品，长期供不应求，在需大于供的巨大压力下，个别生产者和经营者动了歪脑筋，不是考虑如何提高产品质量，而是使用低劣投人品，在降低成本上下功夫。在吃鱼难没有解决以前，人们不可能更多地关心水产品质量安全与否，政府工作的重心也在解决供应不足上。近年来，随着我国经济的迅猛发展，