独立学院大学生思想政治教育管理模式浅析

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  【摘 要】独立学院作为中国高等教育大众化进程中的一支重要力量,其大学生思想政治教育应该根据教育环境、教育对象的不同而采取相对应的思想政治教育模式。本文总结出当前独立学院三类主要的思想政治教育管理模式,详细的分析了每种模式的优缺点,提出了相应的对策和方法。
  【关键词】独立学院;大学生;思想政治教育;管理模式
  2010年全国教育事业发展统计公报指出,截止到2010年止,中国建有323所独立学院,占普通高等学校总数13.7%,承担着高等教育中约三分之一的本科教育任务。经过十几年的发展,独立学院大学生思想政治教育在继承公办大学既有经验的基础之上,构建了思想政治教育的工作体系,不断深化思想政治教育内容、加强思想政治教育队伍建设,取得了丰富的经验和显著的成绩,为保证正确的办学方向发挥了重要的作用。
  独立学院办学类型各不相同,在思想政治教育上存在一些共性的问题,在具体的教育模式上有不同的侧重点,主要可分为以下几类。
  一、沿袭主办高校的教育模式
  部分独立学院沿袭了主办高校思想政治教育的管理体制:党委挂帅,下设党委学工部具体负责大学生的思想政治教育,各级党组织培养和管理学生党员,思想政治理论课部组织“两课”教学,团委开展各项文体活动。党委书记、副书记由主办高校委派,部分思想政治教育业务骨干由主办高校选拔,“两课”教学由主办高校监督。在具体工作中,此类独立学院的工作制度、工作计划、工作方法与主办高校大体一致。
  该模式的优势是独立学院可以继承既有的工作方法和教育经验,参照公办高校的标准高标准、严要求建设思想政治教育体系,开展思想政治教育日常工作。通过沿袭主办高校的教育模式,利用其优质师资组成教学团队,做好“传、帮、带”,有助于独立学院青年教师尽快成长,少走弯路,尽量避免工作事故,暂时缓解学生管理、校园文化建设、思想政治理论课教学等方面的压力。
  该模式的弊端是忽视了独立学院的实际状况和学生特点,容易停留在形式上模仿,演化成简单的移花接木。独立学院发展时间不长,在思想政治理论课教学、学生入党、学生管理、学生活动等方面与公办高校有共性,也有区别。比如:独立学院大学生文化基础薄弱,学习习惯较差,若在思想政治理论课教学中结合时事政治和社会实践,运用QQ、微博、短信等新途径,可能事半功倍,获得较好的教学效果。在奖助学金评选和违纪处分等学生管理方面,独立学院学生家庭经济情况总体较好,自我约束能力相对较差,其学生管理条例就不能完全照搬主办高校的类似规定。
  二、侧重于企业化管理
  部分独立学院在其思想政治教育工作中引进企业化管理,把企业的管理方式运用到教育实践中,各业务单元分块负责,责任明确,相互合作,提前制定和公告奖惩制度和标准,详细规定任课教师的任务和管理人员的目标,全面细化日常思想政治教学和管理,在过程中引入专门团队进行监督和反馈,一定时段后进行量化考核。
  在独立学院大学生思想政治教育的企业化管理模式中,思想政治理论课教师和学生管理干部是“企业职工”,也是利益主体,大学生是教育客体和服务对象,同时也是教职工业务考核的重要评价来源。在教学和管理中充分考虑学生的特点和需要,能够促进教职工积极主动的开展工作,不断的创新方法、丰富内容、拓展渠道,加强老师和学生、学校与学生之间的交流与互动。在独立学院大学生思想政治教育中引入企业化的管理模式,是大胆的探索,也能充分发挥其新机制的优势,利于有限的思想政治教育资源的合理分配,便于教育的建设与规划。
  该模式也存在着一定的弊端。企业化管理必须采取科学合理的评价方案,而相关独立学院当前所运行的评价方案存在着与现实脱节的情况。人的思想是时刻变化的,思想政治教育既要做人的工作,完成既定目标,也要实施高等教育,培养大学生的思想政治素养,体现人文关怀,两者之间现存有种种矛盾亟待解决。此外,对思想政治教育进行量化考核也有弊端,学生与老师之前是不同利益的对立关系。量化考核可能出现教职工为追求考核指标的数值,对学生的管理过于宽松。而此种功利化思想又能作用于教育客体,使得学生变得现实、苛刻和冷漠,影响师生关系,可能导致量化评价体系背离思想政治教育的本质目的,不利于独立学院长远的发展。
  三、实施契约式管理
  在具体实践中,有些独立学院在思想政治教育中引入契约式管理,即学校或者思想政治教育工作者与学生达成相关契约,双方都按照契约的规定行使权利,履行义务,违反者承担相应的责任。部分独立学院在邮寄录取通知书时就随寄了契约管理说明,详细告知新生契约管理的模式、体系和具体内容,默认最终来校报到的新生均已经知晓和同意契约管理模式。新生入学之初,学校就与学生签订相关契约,直至其顺利毕业。高校作为契约的甲方,应当提供与所交学费相承接的教育、管理和生活服务。学校要依法办学,在开展教学和行政管理中保护学生的受教育权、财产权、人身权、知情权等权益。学生是契约的乙方,义务是按时交纳学杂费,履行学校的各种规章制度等,有权要求学校提供包括思想政治教育在内的教学服务,以及后勤保障、安全保卫、校园活动等。
  独立学院思想政治教育中引入了实施契约式管理,既提高了办学者和学生的法律意识,也能最大程度的实现管理上的公平、公正,不失为一种有效的形式和手段。在前期,独立学院要加强契约的宣传力度,让广大的行为主体人了解契约的内容,使契约公开化、透明化、制度化,增加契约的权威性,形成人人遵守契约,人人维护契约的法治氛围。契约签订后,学校应当及时启动监管系统,维护双方的互利互信体系。契约履行完后,双方要认真总结经验,不断修正符合双方实际的契约内容。
  契约式管理也存在其明显的弊端。契约约束具有双向性,但在实际行使中往往具有单向性。独立学院毕竟发展时间短暂,许多问题需要通过长期改革和努力方能见效,而学生、家长和社会对学校有着较高的预期和要求。作为契约甲方的学校或者教师能够很好的兑现承诺,而学生自我约束能力较差,较少的履行义务,使契约化管理最终变成单向性。一旦学生违背契约,学校也很难按照约定的条款对其进行处罚,多是以教育为主。当学校违约时,学生成为了弱势群体,在维护自身权益方面显得十分被动。
  独立学院在开展大学生思想政治教育时,要根据自身实际情况,糅合了以上三种模式,力图吸取各种模式的优点,尽量避免其中的缺陷。可以在继承主办高校教育模式的基础上,通过使用企业化管理手段来开发教育队伍的执行力;也可以实行企业化管理为主,引进公办高校一些历经实践检验的经验和规律,突出人文关怀,减少制度的“冷酷”;还可以在侧重实施契约化管理的同时,学习公办高校思想政治教育模式的长处,建设了较为精简的教学和管理单位,同时也发挥企业化管理中实时、透明、严格以及计划性、反馈性和互动性强的特点,加强契约双方的及时交流,争取在违约前解决矛盾。从具体实践来看,独立学院想要充分的融合三种教育模式,发挥各自的长处,还有待进一步研究和探索。
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