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本文应用系统工程的理论方法，通过构建状态转移矩阵（STM）模型，定量分析了人口“城乡-年龄”结构联动对城镇职工基本养老保险制度可持续性的影响机理．研究表明城镇职工基本养老保险制度的可持续性受到“农村人口、农民工和城镇人口”数量及其结构变动、“未成年人口、劳动年龄人口、老年人口”数量及其结构变动的双重影响。基于模型推导结果和研究结论，本文提出实现城镇职工基本养老保险制度的可持续发展的相关对策建议．以期为加快建立覆盖城乡居民的养老保险体系提供决策依据和实践参考。