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一、我国社会主义市场经济理论与实践研究的现状
(1)解决了要不要发展市场的问题,确立了社会主义经济就是市场经济的命题。自从社会主义理论和运动产生以来,人们就开始研究社会主义与市场经济的关系。虽然那时我们称这个问题为社会主义与商品经济的关系,但问题的实质是一样的。从马克思、思格斯提出“社会主义经济非商品经济”的理论,到列宁、斯大林、毛泽东对社会主义与商品经济相容性的部分的、不完全的肯定,最后到我党改革开放以来对这一相容关系的肯定,经历了l00多年的漫长历史发展。可以说,一部社会主义经济理论史,其实质上就是一部社会主义与市场经济关系的理论史。随着这一漫长的历史发展,人们的认识也在发展,从否定到不彻底的肯定,再到比较彻底的肯定。特别是党的十一届三中全会以后,1984年党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决议》,第一次在正式文件中对利用外资进行肯定,并提出“有计划的商品经济”;1992年党的十四大提出“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济”,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,党的十四届五中全会提出“到2000年,要初步建立社会主义市场经济体制”;1997年党的十五大再次强调市场经济,并将其作为建设有中国特色社会主义基本纲领的重要内容。这说明“社会主义经济就是市场经济”命题在我国已经得以确立。
(2)明确了市场经济体制的基本框架,基本解决了发展什么样市场经济的问题。建立什么样的市场经济体制是建设社会主义市场经济的核心问题,明确了市场经济体制的目标和任务,意味着我国社会主义市场经济基本框架的形成。经过多年的探索,党的十四届三中全会明确提出,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标,必须完成以下几方面的任务:一是坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展;二是进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;三是建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置;四是转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行;五是建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体,构成社会主义市场经济体制的基本框架。必须围绕这些主要环节,建立相应的法律体系,采取切实措施,积极而有步骤地全面推进改革,促进社会生产力的发展。
(3)提出了怎样建设市场经济和市场经济“中国化”问题,进一步明确了市场经济发展的方向。对于怎样建立市场经济和市场经济“中国化”问题,我国理论界的研究主要围绕调整和完善所有制结构、推进国有企业改革、完善分配制度和分配形式、健全国家宏观调控、调整和优化经济结构、全面提高对外开放水平等问题展开,在理论上取得了一系列新的建树:一是在所有制结构方面,提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展;对公有制经济的含义进行新的界定,提出公有制实现形式可以而且应当多元化;肯定了非公有
制经济是社会主义市场经济重要组成部分。二是在国有企业改革方面,提出要从战略上调整国有经济布局;建立健全国有资产管理体系;建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度*三是在分配制度和分配形式方面,提出坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则。四是在国家宏观调控方面,提出以市场机制为基础,加快建立健全市场经济体系和宏观调控体系。五是在经济结构调整方面提出走新型工业化道路的发展思路,努力实现经济的协调、快速、健康发展。六是在对外开放方面始终坚持对外开放是一
项长期的基本国策,不断提高对外开放的水平,以开放促改革、促发展,此外还提出要发展资本市场、劳动力市场等生产要素市场等。十六大以后,我国的理论界主要围绕“五个统筹”、新型工业化道路、新农村建设、和谐社会、创新型国家等问题展开,其出发点是如何进一步完善和健全社会主义市场经济体制,如何建立具有中国特色,符合中国国情的市场经济,解决社会主义现代市场经济的“中国特色”问题。
二、当前我国社会主义市场经济理论研究存在的问题
(1)需要加强对社会主义市场经济新问题的理论研究。改革开放以来,针对我国要不要发展市场经济以及市场经济如何与社会主义制度相结合等问题,理论界对市场经济面对的一些基本理论问题进行了研究,例如,我国发展市场经济的必要性、市场经济的内涵与特征、市场经济与社会主义制度的结合等。通过研究,在基本理论问题上取得了积极的进展,统一了人们的思想认识。
(2)需要从理论与实践相结合的角度进行研究。长期以来在研究方法上,术界研究没能很好地处理理论和实践相结合关系。这就往往导致了理论研究与社会实践的脱节,使得理论研究成果很难指导社会主义市场经济的实践,在社会主义市场经济的研究方法上,我们碰到的最大难点是如何处理基础理论研究与应用性、对策性研究的关系。我国经济学界对这一问题研究得不够,其结果是理论与实践脱节,经济改革理论滞后,不能很好地指导社会主义市场经济新体制建立的实践。
(3)需要加深对社会主义市场经济中国特色问题的研究。改革开放以来,学术界过于注重引进和学习西方国家的市场经济理论,对中国特色的社会主义市场经济探讨不够。这表现在:一是没有深人研究社会主义市场经济,尤其是中国李色的社会主义市场经济;二是没有很好地研究怎样把市场经济的一般性与特殊仁结合起来。其结果是;有人通过强调市场经济的一般性来否定它的特殊性;有通过强调引进西方市场经济理论来代替中国特色的社会主义市场经济理论,阻碍了中国特色社会主义市场经济理论的形成,这直接导致中国特色社会主义市场全济理论研究的滞后。
(4)需要加深对如何完善社会主义市场经济的研究。2003年党的十六届三中全会召开,会议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》,标志着我国由建立社会主义市场经济阶段转入完善社会主义市场经济的新发展阶段。由此,学术界的研究方向也应逐渐向如何完善社会主义市场经济转变。应着眼于如何完善社会主义市场经济体制和如何进一步深化经济体制改革问题。既要注重完善市场经济的基础理论研究,也要注重完善市场经济的对策研究,做到理论研究与实践紧密结合。
(5)需要加强对区域市场经济问题的研究。市场经济的发展总是和一定的产力水平相适应,我国地域宽广、地域特征十分明显,但是长期以来理论界主至侧重于从一般意义上研究我国市场经济,缺少从区域的角度出发,研究区域市名经济,因而没有提出中国区域市场经济理论。从市场经济发展的实践来看,我国是一个幅员辽阔的国家,各地差异很大。本应加强对社会主义市场经济在不同地区、不同生产力水平条件下运行特点的研究,丰富和发展区域市场经济理论。但是,我国理论界很少注意这方面的研究,特别是很少探讨沿海地区与内陆地区经济特区与非特区、发达地区与落后地区等不同条件下市场经济运行机制的差异,过多地用一个模式衡量全国经济,造成一刀切。
(作者单位:河南省周口市国土资源局)
(1)解决了要不要发展市场的问题,确立了社会主义经济就是市场经济的命题。自从社会主义理论和运动产生以来,人们就开始研究社会主义与市场经济的关系。虽然那时我们称这个问题为社会主义与商品经济的关系,但问题的实质是一样的。从马克思、思格斯提出“社会主义经济非商品经济”的理论,到列宁、斯大林、毛泽东对社会主义与商品经济相容性的部分的、不完全的肯定,最后到我党改革开放以来对这一相容关系的肯定,经历了l00多年的漫长历史发展。可以说,一部社会主义经济理论史,其实质上就是一部社会主义与市场经济关系的理论史。随着这一漫长的历史发展,人们的认识也在发展,从否定到不彻底的肯定,再到比较彻底的肯定。特别是党的十一届三中全会以后,1984年党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决议》,第一次在正式文件中对利用外资进行肯定,并提出“有计划的商品经济”;1992年党的十四大提出“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济”,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,党的十四届五中全会提出“到2000年,要初步建立社会主义市场经济体制”;1997年党的十五大再次强调市场经济,并将其作为建设有中国特色社会主义基本纲领的重要内容。这说明“社会主义经济就是市场经济”命题在我国已经得以确立。
(2)明确了市场经济体制的基本框架,基本解决了发展什么样市场经济的问题。建立什么样的市场经济体制是建设社会主义市场经济的核心问题,明确了市场经济体制的目标和任务,意味着我国社会主义市场经济基本框架的形成。经过多年的探索,党的十四届三中全会明确提出,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标,必须完成以下几方面的任务:一是坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展;二是进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;三是建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置;四是转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行;五是建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体,构成社会主义市场经济体制的基本框架。必须围绕这些主要环节,建立相应的法律体系,采取切实措施,积极而有步骤地全面推进改革,促进社会生产力的发展。
(3)提出了怎样建设市场经济和市场经济“中国化”问题,进一步明确了市场经济发展的方向。对于怎样建立市场经济和市场经济“中国化”问题,我国理论界的研究主要围绕调整和完善所有制结构、推进国有企业改革、完善分配制度和分配形式、健全国家宏观调控、调整和优化经济结构、全面提高对外开放水平等问题展开,在理论上取得了一系列新的建树:一是在所有制结构方面,提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展;对公有制经济的含义进行新的界定,提出公有制实现形式可以而且应当多元化;肯定了非公有
制经济是社会主义市场经济重要组成部分。二是在国有企业改革方面,提出要从战略上调整国有经济布局;建立健全国有资产管理体系;建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度*三是在分配制度和分配形式方面,提出坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则。四是在国家宏观调控方面,提出以市场机制为基础,加快建立健全市场经济体系和宏观调控体系。五是在经济结构调整方面提出走新型工业化道路的发展思路,努力实现经济的协调、快速、健康发展。六是在对外开放方面始终坚持对外开放是一
项长期的基本国策,不断提高对外开放的水平,以开放促改革、促发展,此外还提出要发展资本市场、劳动力市场等生产要素市场等。十六大以后,我国的理论界主要围绕“五个统筹”、新型工业化道路、新农村建设、和谐社会、创新型国家等问题展开,其出发点是如何进一步完善和健全社会主义市场经济体制,如何建立具有中国特色,符合中国国情的市场经济,解决社会主义现代市场经济的“中国特色”问题。
二、当前我国社会主义市场经济理论研究存在的问题
(1)需要加强对社会主义市场经济新问题的理论研究。改革开放以来,针对我国要不要发展市场经济以及市场经济如何与社会主义制度相结合等问题,理论界对市场经济面对的一些基本理论问题进行了研究,例如,我国发展市场经济的必要性、市场经济的内涵与特征、市场经济与社会主义制度的结合等。通过研究,在基本理论问题上取得了积极的进展,统一了人们的思想认识。
(2)需要从理论与实践相结合的角度进行研究。长期以来在研究方法上,术界研究没能很好地处理理论和实践相结合关系。这就往往导致了理论研究与社会实践的脱节,使得理论研究成果很难指导社会主义市场经济的实践,在社会主义市场经济的研究方法上,我们碰到的最大难点是如何处理基础理论研究与应用性、对策性研究的关系。我国经济学界对这一问题研究得不够,其结果是理论与实践脱节,经济改革理论滞后,不能很好地指导社会主义市场经济新体制建立的实践。
(3)需要加深对社会主义市场经济中国特色问题的研究。改革开放以来,学术界过于注重引进和学习西方国家的市场经济理论,对中国特色的社会主义市场经济探讨不够。这表现在:一是没有深人研究社会主义市场经济,尤其是中国李色的社会主义市场经济;二是没有很好地研究怎样把市场经济的一般性与特殊仁结合起来。其结果是;有人通过强调市场经济的一般性来否定它的特殊性;有通过强调引进西方市场经济理论来代替中国特色的社会主义市场经济理论,阻碍了中国特色社会主义市场经济理论的形成,这直接导致中国特色社会主义市场全济理论研究的滞后。
(4)需要加深对如何完善社会主义市场经济的研究。2003年党的十六届三中全会召开,会议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》,标志着我国由建立社会主义市场经济阶段转入完善社会主义市场经济的新发展阶段。由此,学术界的研究方向也应逐渐向如何完善社会主义市场经济转变。应着眼于如何完善社会主义市场经济体制和如何进一步深化经济体制改革问题。既要注重完善市场经济的基础理论研究,也要注重完善市场经济的对策研究,做到理论研究与实践紧密结合。
(5)需要加强对区域市场经济问题的研究。市场经济的发展总是和一定的产力水平相适应,我国地域宽广、地域特征十分明显,但是长期以来理论界主至侧重于从一般意义上研究我国市场经济,缺少从区域的角度出发,研究区域市名经济,因而没有提出中国区域市场经济理论。从市场经济发展的实践来看,我国是一个幅员辽阔的国家,各地差异很大。本应加强对社会主义市场经济在不同地区、不同生产力水平条件下运行特点的研究,丰富和发展区域市场经济理论。但是,我国理论界很少注意这方面的研究,特别是很少探讨沿海地区与内陆地区经济特区与非特区、发达地区与落后地区等不同条件下市场经济运行机制的差异,过多地用一个模式衡量全国经济,造成一刀切。
(作者单位:河南省周口市国土资源局)