【摘 要】
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财政层级,只是表现形式,而需改革的体制更应注重解决实质性的问题。现行财政体制的实质问题是,财权与事权的严重脱节,财权上收与事权下放一直在进行,而财政层级的调整要力戒
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财政层级,只是表现形式,而需改革的体制更应注重解决实质性的问题。现行财政体制的实质问题是,财权与事权的严重脱节,财权上收与事权下放一直在进行,而财政层级的调整要力戒出现第二个“医改”式失误。分税制实行以来,中央、省级不断上收财权、事权下放是导致市、县、乡三级财
The fiscal level is only a manifestation, and the system to be reformed should focus more on substantive issues. The essence of the current fiscal system is that there is a serious disconnect between property rights and powers, the separation of power from the power and the decentralization of powers have been going on, and the adjustment at the fiscal level must prevent a second “medical reform” mistake. Since the implementation of the tax-sharing system, the Central Government and the provincial authorities have continuously received the financial power. Decentralization of power has resulted in a
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