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党的十六大提出，要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会。这是全党的中心工作和基本任务，要完成这项伟大的工程，就必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，切实把党的先进性落实到发展生产力，发展先进文化，实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。