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德州市作为传统农区，在新农村建设大背景下面临劳动力大量流失、耕地不足及浪费现象、农业生产经营受到信息限制、农户生产投入与产出不成比例等诸多问题，为了解德州市传统农区农户生产经营状况，正确引导传统农业农户生产经营，促进新农村建设，采用发放调研问卷、实地调查访问、对比描述的方法在德州市农村地区进行调研，对制约德州市农业发展的因素、土地流转、耕地非粮化等问题进行了分析。调研结果表明：德州市劳动力向城镇流失，农业与工业、服务业的发展不同步，农户生产投入比例失调导致农户生产积极性下降，因此政府应加大对农业的投入。