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土地经营权作价入股模式在用人机制、股份构成、利润分红等方面具有一定的灵活性和适应性,既有助于提高土地资源的集约利用水平,又进一步提升了农民收入和农业产业化、规模化、市场化水平。同时,也存在一些土地用途擅自变更、生产经营收益保障程度低下等一系列问题,制定相关政策措施,对其进行科学引导规范,具有重要的意义。