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（1、广东理工学院 人事处系，广东 肇庆 526114 2、广东理工学院 经济管理学院，广东 肇庆 526114）
摘 要：教师是学校办学的首要资源，优化教师队伍管理、做好师资队伍建设则是新升格民办本科院校顺利培养高素质应用技术型人才的根本保证。目前，与我国民办本科院校飞速的发展对比，新升格的民办本科院校师资队伍存在着许多体制性的障碍，传统性的管理模式则呈现出滞后。为了进一步强化新升格民办本科院校教师团队的构建，民办本科院校应该要提高科研质量、实行教学学科建设，实现新一轮的民办本科院校战略发展转型，构建符合实际特征的有效人事管理模式优化策略。
关键词：新升格民办本科；教师队伍建设；管理优化
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）21-0221-03
Abstract： Teachers are the primary resources for a school to operate. Optimizing the management and the construction of the contingent of teachers is a guarantee for new upgraded private colleges to cultivate technical application type talents with high quality successfully. At present， comparing with the rapid development of private universities in China， there are many institutional barriers in the construction of the contingent of teachers in newly upgraded undergraduate colleges， and the traditional teachers management mode is lagging behind. In order to further strengthen the construction of the newly upgraded private colleges teachers team， private colleges and universities should improve the research quality and the establishment of the discipline of teaching， to achieve a new round transformation of strategic development in private universities and colleges of undergraduate courses， and to come up with a strategy to optimize the personnel management mode in line with the facts.
Keywords： newly upgraded private undergraduate colleges； teachers team construction； management optimization
新升格民辦本科院校人力资源中教师作为学校价值的体现，对学校发展、学生发展发挥着至关重要的作用。构建合理专业化的教师队伍，是进一步提升教育教学质量，提高办学质量、提升办学水平的重要途径。教师不仅是学校顺利运行和发展的关键力量，更是学校办学取得成功的重要资源。新升格民办本科院校教师队伍建设的好坏直接影响着其办学、生存、发展以及效益。文章针对升格后民办本科师资队伍建设问题视角下，透过问题审视当前民办本科院校教师队伍建设与管理中存在的问题并提出方法及优化策略，有效提高当前民办高校师资队伍建设与管理水平。
一、新升格民办本科院校教师队伍建设的困境
（一）结构不合理，比例不协调
当前我国新升格民办本科院校教师学历、职称结构都相对存在着不合理状态。首先，年龄结构普遍相对较高，学历状况、职称情况也存在着问题。新升格民办本科院校在考虑办学质量和水平的同时，还需考虑实际经济因素，故教师队伍中大多数教员来源于公办高等院校中退休的教师或是其他一些校外兼职、专聘教师。他们不需要提供安家住宿、社保福利待遇、医疗保障等问题都由原单位来承担，学校只是对其课时进行相应的资金补贴，所以节约了很多的资金。其次，专任教师和兼职教师的比例相对不协调；升格后民办本科院校没有根据实际状况构建有效的师资队伍计划，也并没有合理设计符合学校教师发展的规划方案。一切以经济为视角进行审视，对于某些紧缺的学科专业往往只以聘请校外兼职高职称专聘教师来任教。造成兼职教师比例大而导致师生比例过低。新升格民办本科师资结构比例失调还包括了职称结构、学历结构、专业结构、年龄结构失调。新升格民办本科院校教师一般分别为专任教师、校外兼职教师、离退休反聘教师、在职高校研究生或博士生等几部分组成。
从表1数据我们可以发现，民办高校教师中的学历、职称是相对不合理的。教师的年龄以60岁以上或30岁以下的教师比例占最多，学校专任教师数明显不足，外籍教师数比例也相对较低，取得中、高级职称数比例也过低。学历层次上，以本科学历的教师占的人数多，硕博士学历教师数比例偏少。继而使得民办高校教师整体素质偏低，根本满足不到教学与科研的需求，大大的影响到民办高校教学质量。综上，新升格民办本科面临巨大挑战，目前的教师队伍建设极不利于教学与科研的创新，致使民办高校教师教育教学质量及学术科研水平较高的青年教师严重流失。 （二）骨干教师流失量大，队伍不稳定
新升格民办本科院校和其他民办高校一样是没有国家的财政拨款，都是采用资金自筹方式。学校聘用的教师都是没有编制的，教师基本都是签订劳动合同聘用制，他们的人事关系直接挂靠在人才服务中心。由于民办高校资金自筹机制，大多数民办高校都存在制度不健全、管理不到位的情况。使得受聘的教师大都存有自卑、缺乏归属感心态，工作压力大，任课时量多。问题中还存在着高校教师坐班制制度，令大部分教师对于工作的不满而加多抱怨，对于已积累经验又取得职称的教师长期处在这样的环境下，一旦发现有更好的时机便会跳槽。这对于新升格民办本科来说，教师频繁流失后果相当严重，这样既不能使一个相对稳定的师资队伍成型，还会影响到新升格民办本科的生存及发展，学校难以从其他高校引进退休骨干教师等多重影响。
二、新升格民办本科院校教师队伍建设与管理模式优化
（一）根据社会的实际用人优化制度，构建专业化发展教师队伍
新升格本科院校从学历结构上看，其通过教师招聘或在校教师再进修等途径，教师学历不断得到晋升，但具有全日制硕士及以上学历的比重仍然是相对偏低。甚至于在同地区或毕业于同所学校的比例也是较高的。这种形式就不利于提高教师的科研学术水平、创新思维。新升格民办本科不但需要招收专业化的外来教师，还需要进一步培养认可本院发展方向具有积极思想、端正态度、认真钻研，建设内涵素质的年轻教师，选择具有典型示范作用的青年教师作为学科团队的中坚力量。
新升格民办本科院校要积累自己的人才力量，构建具有稳定性的专兼融合的教师团队。使用灵活多变的用人管理制度来吸引更多的优秀教师，通过适当的竞争和激励绩效模式来稳固教师团隊，从而有效的提升教师的专业水平。新升格民办本科院校需要改变过去的以职称、学历、经验等作为评价教师教学质量的准则，应该更加注重教师的实际工作水平和工作成绩，并以此为教师招聘、提升薪水和晋升职务的关键。要以教师的应用型教学、学术科研活动为基本准则，充分相信教师的教学质量和科研水平。支持在教学中自主研究课程、合理安排教学计划等，使得参与到实际的发展决策中来。调动教师的主人翁观念，注重教师团队的构建，并且把个人愿望和组织目标融合起来，以责任观念和情感态度为基本。新升格民办本科院校还要构建轻松愉悦的科研环境，注重专职和兼职教师之间的沟通工作，组建学校教师学术研究共同体。进而优化制度，构建高素质专业化发展的民办本科教师队伍。
（二）优化管理模式
在加强新升格民办本科教师队伍的建设中，优化管理模式即要根据实际状况重的新情况、新特点制定新型的管理模式。
1. 人性化的管理
教师是新升格民办本科教育教学工作的主力，在一定程度上，教师教育教学能力的提升和管理是民办本科教育发展的关键。在管理的时候，学校要坚持人性化管理，注重管理对象的主观效用。学校管理人员要选贤任能，依据教师的专业、特点和个性，对教师的岗位和职责进行科学合理的安排，有效的调动教师的主观能动性。管理人员还要和教师进行密切的交流，把握学生的性格特征，对于他们的问题进行充分把握，帮助教师解决实际问题，以沟通为主要形式，构建相互包容、相互学习、共同进步的健康工作环境。学校管理人员要加强对于教师的支持，根据教师的实际需要激发其工作热情。针对学校教师团队的构建，还要具备一定的灵活性和适应性，学校要注重组织管理的科学性、专业性、规范性，和艺术管理进行有效的融合。不断坚持，从教师的管理我们以科研，德、能、勤、绩等五方面对教师进行全面考核评价，对教师的教学质量、科研成果、综合素质等作出综合性的教学评价。提出合理的促进专业或职业发展的可行性方案。给予更多的机会，让他们走出校园、进修学术，鼓励教师开展多元性的科研活动，公开发表权威性的论文及出版著作，专利等给予物质和精神上的奖励。在工作的过程中要根据实际状况，对教师的性格特点、年龄特征，进行适当的调整，进行正确的判断，有效的激发学生的学习热情。
2. 民主化管理
学校教师在教育教学工作中处于核心地位，在进行知识传播和生产的时候，教师对于其中学术的科学性、工作状况和提升情况最有发言权。对于教师的选用、考察、职称评比、职务提升等方面，学校要根据各个教师的观点和建议，以公平公正为基础。鼓励教师多参与学科、学术研究，提升个人的专业技术资格水平晋升。民办高校要积极挖掘教师的工作热情、创造能力和主动意识，从而使得教育更加的公平公正。有效的保证以教师为主体的工会、职工代表大会和日常工作的顺利进行，发挥其中的民主管理和监管的作用。提升学校决策的民主化和合理化。促进学校民主政治的顺利进行。
3. 合理化的管理
合理化的管理是指教师团队构建的管理方面更加民主科学。管理方式的合理化，第一要注重管理模式的信息化，构建高水平的信息道路，从而保证管理活动各方面信息的准确传递，利用反映、接收、传播、解决、沟通为渠道，对其进行有效的控制和调节，完成管理过程的联系和融合。从而达到良好的管理水平。而且学校管理人员要更加注重管理模式的计算机化，使用最新的计算机软件来解决学校人力资源的问题，对其中的文件、计划、个人业务信息、职称评定等内容，进行及时准确的查找和研究，为管理提供坚实的基础。
（三）适应升格后对师资队伍建设的需要
新升格民办本科院校要想把人才留住，就应该遵循合理、公平的优化用人机制。总的来说，就是遵循岗位职责来选择有能力的人才，民办高校在转型升格变化时，除了更好进行教育发展，教师队伍建设必须做出部分调整。一方面，要注重对师资队伍的优化建设，通过开发激励方案把内部晋升进行重新配置人力资源。另一方面，建立起既适合培养应用型、技术型和创新型教学改革，推动适应创新性的人事管理机制。与此同时，新升格民办高校应该为具备教学潜力以及具备科学研究潜力的骨干带头教师提供进修学习平台。拟定每一年引进人才的招聘计划。做好高层次人才和学科专业紧缺人才的引进和服务工作。再向高级职称人员和研究生以上为重点培养对象，引进一批具有扎实的实践经验与较强的应用能力或具有发展潜力的教师，培养学科专业未来带头人，结合新升格教师队伍结构状况和需求，改善教师队伍的整体水平。
参考文献
[1]高阳.新升民办本科院校师资队伍建设问题的探究[D].河南大学，2015，6：56-58.
[2]李海峰，邸俊燕.归属感——民办高校教师队伍建设的关键[J].继续教育研究，2012（2）：68-70.
[3]朱娜.新型民办本科院校师资队伍建设面临的问题、成因及解决策略[D].华中师范大学，2012，3：90-92.
[4]胡秋菊.民办本科院校专职教师绩效管理改革与完善[D].西南财经大学，2013，10：88-90.
[5]杨艳萍.民办高校教师队伍建设存在问题及对策研究[J].无线音乐·教育前沿，2014（10）：107.
基金项目：2014年广东省教育厅特色创新项目（教育科研类）“基于SWOT分析的新升格民办本科院校师资队伍优化策略研究”（编号：2014GXJK190）
作者简介：赵玉虹（1974-），女，广东肇庆市人，本科（讲师、经济师），主要研究方向：人力资源管理。
黎红艳（1979-），女，广东肇庆市人，硕士（讲师、经济师），主要研究方向：企业管理，教育管理。
摘 要：教师是学校办学的首要资源，优化教师队伍管理、做好师资队伍建设则是新升格民办本科院校顺利培养高素质应用技术型人才的根本保证。目前，与我国民办本科院校飞速的发展对比，新升格的民办本科院校师资队伍存在着许多体制性的障碍，传统性的管理模式则呈现出滞后。为了进一步强化新升格民办本科院校教师团队的构建，民办本科院校应该要提高科研质量、实行教学学科建设，实现新一轮的民办本科院校战略发展转型，构建符合实际特征的有效人事管理模式优化策略。
关键词：新升格民办本科；教师队伍建设；管理优化
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）21-0221-03
Abstract： Teachers are the primary resources for a school to operate. Optimizing the management and the construction of the contingent of teachers is a guarantee for new upgraded private colleges to cultivate technical application type talents with high quality successfully. At present， comparing with the rapid development of private universities in China， there are many institutional barriers in the construction of the contingent of teachers in newly upgraded undergraduate colleges， and the traditional teachers management mode is lagging behind. In order to further strengthen the construction of the newly upgraded private colleges teachers team， private colleges and universities should improve the research quality and the establishment of the discipline of teaching， to achieve a new round transformation of strategic development in private universities and colleges of undergraduate courses， and to come up with a strategy to optimize the personnel management mode in line with the facts.
Keywords： newly upgraded private undergraduate colleges； teachers team construction； management optimization
新升格民辦本科院校人力资源中教师作为学校价值的体现，对学校发展、学生发展发挥着至关重要的作用。构建合理专业化的教师队伍，是进一步提升教育教学质量，提高办学质量、提升办学水平的重要途径。教师不仅是学校顺利运行和发展的关键力量，更是学校办学取得成功的重要资源。新升格民办本科院校教师队伍建设的好坏直接影响着其办学、生存、发展以及效益。文章针对升格后民办本科师资队伍建设问题视角下，透过问题审视当前民办本科院校教师队伍建设与管理中存在的问题并提出方法及优化策略，有效提高当前民办高校师资队伍建设与管理水平。
一、新升格民办本科院校教师队伍建设的困境
（一）结构不合理，比例不协调
当前我国新升格民办本科院校教师学历、职称结构都相对存在着不合理状态。首先，年龄结构普遍相对较高，学历状况、职称情况也存在着问题。新升格民办本科院校在考虑办学质量和水平的同时，还需考虑实际经济因素，故教师队伍中大多数教员来源于公办高等院校中退休的教师或是其他一些校外兼职、专聘教师。他们不需要提供安家住宿、社保福利待遇、医疗保障等问题都由原单位来承担，学校只是对其课时进行相应的资金补贴，所以节约了很多的资金。其次，专任教师和兼职教师的比例相对不协调；升格后民办本科院校没有根据实际状况构建有效的师资队伍计划，也并没有合理设计符合学校教师发展的规划方案。一切以经济为视角进行审视，对于某些紧缺的学科专业往往只以聘请校外兼职高职称专聘教师来任教。造成兼职教师比例大而导致师生比例过低。新升格民办本科师资结构比例失调还包括了职称结构、学历结构、专业结构、年龄结构失调。新升格民办本科院校教师一般分别为专任教师、校外兼职教师、离退休反聘教师、在职高校研究生或博士生等几部分组成。
从表1数据我们可以发现，民办高校教师中的学历、职称是相对不合理的。教师的年龄以60岁以上或30岁以下的教师比例占最多，学校专任教师数明显不足，外籍教师数比例也相对较低，取得中、高级职称数比例也过低。学历层次上，以本科学历的教师占的人数多，硕博士学历教师数比例偏少。继而使得民办高校教师整体素质偏低，根本满足不到教学与科研的需求，大大的影响到民办高校教学质量。综上，新升格民办本科面临巨大挑战，目前的教师队伍建设极不利于教学与科研的创新，致使民办高校教师教育教学质量及学术科研水平较高的青年教师严重流失。 （二）骨干教师流失量大，队伍不稳定
新升格民办本科院校和其他民办高校一样是没有国家的财政拨款，都是采用资金自筹方式。学校聘用的教师都是没有编制的，教师基本都是签订劳动合同聘用制，他们的人事关系直接挂靠在人才服务中心。由于民办高校资金自筹机制，大多数民办高校都存在制度不健全、管理不到位的情况。使得受聘的教师大都存有自卑、缺乏归属感心态，工作压力大，任课时量多。问题中还存在着高校教师坐班制制度，令大部分教师对于工作的不满而加多抱怨，对于已积累经验又取得职称的教师长期处在这样的环境下，一旦发现有更好的时机便会跳槽。这对于新升格民办本科来说，教师频繁流失后果相当严重，这样既不能使一个相对稳定的师资队伍成型，还会影响到新升格民办本科的生存及发展，学校难以从其他高校引进退休骨干教师等多重影响。
二、新升格民办本科院校教师队伍建设与管理模式优化
（一）根据社会的实际用人优化制度，构建专业化发展教师队伍
新升格本科院校从学历结构上看，其通过教师招聘或在校教师再进修等途径，教师学历不断得到晋升，但具有全日制硕士及以上学历的比重仍然是相对偏低。甚至于在同地区或毕业于同所学校的比例也是较高的。这种形式就不利于提高教师的科研学术水平、创新思维。新升格民办本科不但需要招收专业化的外来教师，还需要进一步培养认可本院发展方向具有积极思想、端正态度、认真钻研，建设内涵素质的年轻教师，选择具有典型示范作用的青年教师作为学科团队的中坚力量。
新升格民办本科院校要积累自己的人才力量，构建具有稳定性的专兼融合的教师团队。使用灵活多变的用人管理制度来吸引更多的优秀教师，通过适当的竞争和激励绩效模式来稳固教师团隊，从而有效的提升教师的专业水平。新升格民办本科院校需要改变过去的以职称、学历、经验等作为评价教师教学质量的准则，应该更加注重教师的实际工作水平和工作成绩，并以此为教师招聘、提升薪水和晋升职务的关键。要以教师的应用型教学、学术科研活动为基本准则，充分相信教师的教学质量和科研水平。支持在教学中自主研究课程、合理安排教学计划等，使得参与到实际的发展决策中来。调动教师的主人翁观念，注重教师团队的构建，并且把个人愿望和组织目标融合起来，以责任观念和情感态度为基本。新升格民办本科院校还要构建轻松愉悦的科研环境，注重专职和兼职教师之间的沟通工作，组建学校教师学术研究共同体。进而优化制度，构建高素质专业化发展的民办本科教师队伍。
（二）优化管理模式
在加强新升格民办本科教师队伍的建设中，优化管理模式即要根据实际状况重的新情况、新特点制定新型的管理模式。
1. 人性化的管理
教师是新升格民办本科教育教学工作的主力，在一定程度上，教师教育教学能力的提升和管理是民办本科教育发展的关键。在管理的时候，学校要坚持人性化管理，注重管理对象的主观效用。学校管理人员要选贤任能，依据教师的专业、特点和个性，对教师的岗位和职责进行科学合理的安排，有效的调动教师的主观能动性。管理人员还要和教师进行密切的交流，把握学生的性格特征，对于他们的问题进行充分把握，帮助教师解决实际问题，以沟通为主要形式，构建相互包容、相互学习、共同进步的健康工作环境。学校管理人员要加强对于教师的支持，根据教师的实际需要激发其工作热情。针对学校教师团队的构建，还要具备一定的灵活性和适应性，学校要注重组织管理的科学性、专业性、规范性，和艺术管理进行有效的融合。不断坚持，从教师的管理我们以科研，德、能、勤、绩等五方面对教师进行全面考核评价，对教师的教学质量、科研成果、综合素质等作出综合性的教学评价。提出合理的促进专业或职业发展的可行性方案。给予更多的机会，让他们走出校园、进修学术，鼓励教师开展多元性的科研活动，公开发表权威性的论文及出版著作，专利等给予物质和精神上的奖励。在工作的过程中要根据实际状况，对教师的性格特点、年龄特征，进行适当的调整，进行正确的判断，有效的激发学生的学习热情。
2. 民主化管理
学校教师在教育教学工作中处于核心地位，在进行知识传播和生产的时候，教师对于其中学术的科学性、工作状况和提升情况最有发言权。对于教师的选用、考察、职称评比、职务提升等方面，学校要根据各个教师的观点和建议，以公平公正为基础。鼓励教师多参与学科、学术研究，提升个人的专业技术资格水平晋升。民办高校要积极挖掘教师的工作热情、创造能力和主动意识，从而使得教育更加的公平公正。有效的保证以教师为主体的工会、职工代表大会和日常工作的顺利进行，发挥其中的民主管理和监管的作用。提升学校决策的民主化和合理化。促进学校民主政治的顺利进行。
3. 合理化的管理
合理化的管理是指教师团队构建的管理方面更加民主科学。管理方式的合理化，第一要注重管理模式的信息化，构建高水平的信息道路，从而保证管理活动各方面信息的准确传递，利用反映、接收、传播、解决、沟通为渠道，对其进行有效的控制和调节，完成管理过程的联系和融合。从而达到良好的管理水平。而且学校管理人员要更加注重管理模式的计算机化，使用最新的计算机软件来解决学校人力资源的问题，对其中的文件、计划、个人业务信息、职称评定等内容，进行及时准确的查找和研究，为管理提供坚实的基础。
（三）适应升格后对师资队伍建设的需要
新升格民办本科院校要想把人才留住，就应该遵循合理、公平的优化用人机制。总的来说，就是遵循岗位职责来选择有能力的人才，民办高校在转型升格变化时，除了更好进行教育发展，教师队伍建设必须做出部分调整。一方面，要注重对师资队伍的优化建设，通过开发激励方案把内部晋升进行重新配置人力资源。另一方面，建立起既适合培养应用型、技术型和创新型教学改革，推动适应创新性的人事管理机制。与此同时，新升格民办高校应该为具备教学潜力以及具备科学研究潜力的骨干带头教师提供进修学习平台。拟定每一年引进人才的招聘计划。做好高层次人才和学科专业紧缺人才的引进和服务工作。再向高级职称人员和研究生以上为重点培养对象，引进一批具有扎实的实践经验与较强的应用能力或具有发展潜力的教师，培养学科专业未来带头人，结合新升格教师队伍结构状况和需求，改善教师队伍的整体水平。
参考文献
[1]高阳.新升民办本科院校师资队伍建设问题的探究[D].河南大学，2015，6：56-58.
[2]李海峰，邸俊燕.归属感——民办高校教师队伍建设的关键[J].继续教育研究，2012（2）：68-70.
[3]朱娜.新型民办本科院校师资队伍建设面临的问题、成因及解决策略[D].华中师范大学，2012，3：90-92.
[4]胡秋菊.民办本科院校专职教师绩效管理改革与完善[D].西南财经大学，2013，10：88-90.
[5]杨艳萍.民办高校教师队伍建设存在问题及对策研究[J].无线音乐·教育前沿，2014（10）：107.
基金项目：2014年广东省教育厅特色创新项目（教育科研类）“基于SWOT分析的新升格民办本科院校师资队伍优化策略研究”（编号：2014GXJK190）
作者简介：赵玉虹（1974-），女，广东肇庆市人，本科（讲师、经济师），主要研究方向：人力资源管理。
黎红艳（1979-），女，广东肇庆市人，硕士（讲师、经济师），主要研究方向：企业管理，教育管理。