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农村实行家庭承包经营之后,各地农户每年都有各种各样的款项上交村合作经济组织,如:对土地、山林、经济林、渔塘、矿厂等企业的承包款和水电、房租费等应收款.这类款项不但名目繁多,而且数额巨大,村合作经济组织必须通过开具收款收据才能及时向农户收取.然而,由于部分村仍然忽视和放松对收付款票据的管理与监督,导致财务混乱现象屡禁不止.