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根据国务院总理温家宝关于"国家海洋局要把工作重点放在规划、立法和管理上"的重要批示,国家组织力量先后进行了<全国海洋功能区划>和<全国海洋经济发展规划纲要>的制定工作.2002年8月22日,国务院批准了<全国海洋功能区划>.同年9月4日,经国务院同意,由国家海洋局发布了<全国海洋功能区划>.2003年5月9日,国务院批准了由国家发展和改革委员会、国土资源部和国家海洋局组织制定的<全国海洋经济发展规划纲要>.<全国海洋功能