大碶街道“双员接待”直通民生

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  “太河路往大碶方向,在329国道线附近群众通行存在较大安全隐患”“不少小区建筑垃圾乱堆乱放,严重影响了周边生活环境”“建议在嘉新公路一带安装路灯,方便群众夜间出行”……前段时间,北仑区大碶街道九峰山社区人大代表接待室里好不热闹,辖区人大代表、街道政府工作咨询员以及民情联络员齐聚一堂,共同商议解决身边老百姓关切的热点难点问题。这样的接待形式受到了与会村干部和村民们的认可。
  大碶街道人大工委实行的“双员接待”制度,即街道领导、部门负责人所代表的“政府部门工作咨询员”和代表老百姓的“民情联络员”,在人大代表搭台下,“双员”面对面沟通交流,快速解决民生问题,让老百姓的民情民意真正坐上“直通车”。
  代表搭台
  “双员”开展专题“会诊”
  “我们将辖区内的31位人大代表按照片区划分为5个代表组,同时遴选出重要经济和民生部门负责人,打造一支专业的政府部门工作咨询员队伍。”大碶街道人大工委主任沈亚娟介绍说,咨询員队伍中上至街道党工委书记,下至具体的科室部门负责人,每月都会在5个片区的代表接待室与代表一起开展接待工作。
  通过直选和推荐,大碶街道人大工委还从每个片区中遴选出品行好、履职能力强的民情联络员。这些联络员涵盖了社区热心群众、居民楼楼长、村老年协会会长、党员代表、村干部等各类人群。截至目前,街大碶道已有110多人担任民情联络员。
  “双员接待”主要针对基层反映较多、呼声较大的民生问题,开展专题“会诊”。在人大代表的搭台牵线下,民情联络员会带上平时收集到的老百姓关心的重点难点民生问题,直接与政府部门工作咨询员面对面地进行沟通和交流,政府部门工作咨询员会就相关问题当场作出改进措施的明确答复。
  去年7月,大碶街道党政领导和代表一同前往九峰山代表接待室开展“双员接待”活动。当时,片区8个村的民情联络员,向他们反映了基层各种民生问题。其中城湾村的民情咨询员就八大坑景区相关管理工作进行了反馈,提出了3条意见和建议。
  八大坑属天台山脉太白山支脉,叠峰连冈,风景优美,每到周末和假期有许多游客慕名前来游玩。然而,此前景区的卫生保洁、游步道维护等相关费用却需村里承担,一年村中相关支出高达20万元。而且,这些保洁维护工作并没有专人负责,需要村干部每天组织村民上山清扫,按天付给村民劳动报酬,这不仅繁琐,还加重了村里工作的负担。
  接待中,作为政府部门工作咨询员的街道副主任承诺,街道会协调职能部门承担起相关费用,推动八大坑景区专人专职管理,积极与上级部门对接,将八大坑早日纳入九峰山4A级景区管理范围当中,落实管理长效机制。
  随后的两个星期内,大碶街道迅速落实了该项工作,一次性投入40余万元进行八大坑景区的设备维护和相关支出,并且每年安排20万元专项经费用于景区管理,招聘相关人员管理景区,实现了景区专人管理、专人负责、专项支出,村中负担大为减轻,景区管理不断规范,百姓拍手称赞。
  党政班子“组团”
  定期下沉基层
  如何将“双员接待”真正固化下来,实现定期、定点、定时,惠及整个街道行政区域内的群众?今年,大碶街道继续拓展创新“双员接待”制度。除了专题“会诊”的接待形式之外,大碶街道安排全体党政领导班子18位成员根据所联社区、片区与代表们一起定时、定期参与接待,要求每人每年参与接待12次,同时以自己所联片区为主,其他片区为辅,开展不同片区的交流接待,形成互动、交流、共进的良好局面。
  “双员接待”活动一般在人大代表接待室开展,但是大碶街道是北仑区面积最大的街道,部分地区因为地理因素的原因没有设置代表接待室。考虑到这个因素,大碶街道人大工委就在没有设置代表接待室的地区开展“流动接待”活动,主动下沉,将接待深入到街道每个村落,方便民情联络员反映问题,真正实现变“坐诊”为“出诊”,用脚步“丈量”民意。
  新和村、共同村、杨岙村地处大碶山区,自来水改造在资金和技术上都有困难,导致该片区的村民仍在喝水库水,甚至是地下水,水质不干净不说,遇上旱期更是经常无法满足村民的正常生活用水。
  在去年的一次“流动接待”活动中,民情联络员就该片区的自来水改造问题提出了要求。在现场,政府部门工作咨询员进行了详细答复,表示街道会与区职能部门和自来水公司进行沟通,街道人大工委也会把该片区的自来水改造要求以闭会期间建议向区政府提出。
  今年,该片区自来水改造事宜被提上工作日程,区、街道财政专门提供了2000万元改造资金。在3月份的“双员接待”中,针对改造过程中村民自来水开户、老水管是否保留、原管道相关设备是否由自来水公司接收等细节问题,政府部门工作咨询员一一进行了回应。
  “预计今年下半年就可改造完毕,这可真是一个好消息,村民的饮用水难题总算可以妥善解决了。”参与“双员接待”的人大代表陈世忠欣慰地说。
  这一举措不仅“倒逼”着街道领导班子真正下基层去了解民情、民意,也让老百姓随时能够找到相关负责人,反应问题、提出建议,真正让社情民意坐上了“直通车”,实现代表接待的创新。
  据了解,自去年7月份以来,大碶街道“双员接待”共开展了6次,共落实村民反映较为强烈的山溪排洪泄洪设备维修、轻轨建设导致淤泥堵塞河道、小区卫生集中整治等意见和建议17条。
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