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自秦汉开始,随着一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立与巩固,我国历代封建王朝为了巩固其统治,无不把实行“荒政”视为重要的国家职能,并逐步走向了程序化和制度化.我国古代荒政的发展也大体上遵循了与封建中央集权制度发展相一致的轨迹,历代源远流长且内容丰富的荒政思想和荒政措施,包含了数千年来古人防范自然灾害风险和应对灾害事件的知识与智慧,当然也有许多值得我们汲取的经验与教训.