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乐山旅行社在上个世纪末，曾一度为了短期利益，出现了相互杀价、高价“买卖团”、负价组团等“怪招”，严重拢乱了旅游市场和旅游秩序；导游和旅游企业的低质服务，使游客投诉事件屡见不鲜。行业间的恶性竞争使整个乐山旅行社行业的生存与发展面临着巨大的危机。中国加入世界贸易组织使旅游界更是面临着一种前所未有的冲击和震荡，旅游企业特别是旅行社将面临着重新“洗牌”的考验。就在２１世纪的第一个旅游黄金周来临之前，乐山市１３家旅行社结成了“生死同盟”，组成了旅行社联合体，对规范旅游市场，提高服务质量，参与有序竞争，具有积极的意义