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山东利津县地处黄河三角洲,是一个农业县,全县有耕地89.4万亩,其中黄河滩区耕地面积10.6万亩,境内的4座引黄涵闸和11座滩区扬水站是保障该县工农业生产用水的基本水利设施。近几年,随着城市经济的发展,水供需矛盾日益加剧,成为制约全县经济和社会发展的重要因素,因此,从以人为本和全面建设小康社会出发,研究、制定水资源优化配置和可持续利用的问题及对策成当务之急。