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文章分为四个部分。首先，本文着眼于共同的全球性因素——环境、人口、经济——这是21世纪初所有变化中的经济和社会所面临的基本挑战。其次，聚焦于经济，通过考量经济中日益重要的面对面交流和经济集群，探索发达经济中出现的知识经济转向。第三，揭示空间含意：特别是多中心巨型城市区域这一新的21世纪城市形式的出现。第四，考量来自欧洲和中国最近研究的证据，聚焦于在这样一些复杂的城市区域的规划和治理问题。