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随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,我国城市土地制度改革取得了令人瞩目的成绩,城市土地由传统的无偿、无期限、无流动的"三无"使用制度变为有偿、有限期和可流动的使用制度。然而,在国民经济飞速发展的情况下,这一制度仍然存在着严重的问题,如土地产权模糊不清、地方政府越权严重等。应通过构建多元化的土地产权制度、健全土地产权和土地法律责任约束制度、完善城乡土地市场体系、改革土地出让制度等措施来解决现有城市土地制度存在的问题。