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"乡长的哥哥"其实只是一个符号,是公安局长、书记乡长和矿办主任等人依仗权势霸占矿产资源的代理人.内蒙古清水河县一位小矿主由于和基层干部"合办"煤矿过程中被排挤"出局",一方面出于对自身利益受到侵犯的不平,一方面出于对当地官员不顾矿工死活牟取"黑心钱"、掩盖事故真相的气愤而自揭黑幕:当他经营的小煤窑出现塌方死亡事故后,乡党委书记、副乡长、县矿办主任、县公安局长等一大堆人轮番施压,强迫他将本应关闭的小煤窑以1万元的超低价格转让给乡